Решение по делу № 12-609/2015 от 21.08.2015

Адм. дело № 12-609/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

8 октября 2015 г.           г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Никитина ------ на постановление административной комиссии при администрации адрес ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата.,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации адрес Республики ----- от дата Никитин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------. по тем основаниям, что дата в ------ по адресу адрес, собственник (владелец) транспортного средства Никитин И.А. осуществил парковку автомобиля гос. номер ----- в неотведенном для этого месте, чем нарушил п. дата, п. 6.7.6 Правил благоустройства территории адрес, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата ----- (Далее- Правила) что предусматривает ответственность по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" от дата -----.

Не согласившись с данным постановлением, Никитин И.А. обжаловал вышеуказанное постановление, просит его отменить, поскольку его автомобиль располагался в пределах земельного участка, предоставленного в аренду ООО «------» для строительства реабилитационного спортивного комплекса, о чем указанной организации был выдан ордер-разрешение на производство земляных работ ----- от дата ------» адрес и разрешение на строительство № «------» от дата. Заявитель считает, что его автомобиль располагался в пределах строительной площадки, что не запрещено ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в ЧР». Указывает, что в обжалуемом им постановлении указаны сведения об использовании системы «Паркон», для которой не указан срок поверки данной системы. Также заявитель указывает, что в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель Никитин И.А. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его времени и месте.

Представитель административной комиссии при администрации адрес ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется, постановление о привлечении заявителя к административной ответственности является законным.

Выслушав представителя администрации, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях повышения ответственности организаций всех форм собственности, должностных лиц и граждан за санитарное содержание территорий, соблюдение чистоты и порядка на территории адрес решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от дата N 1136 утверждены Правила благоустройства территории адрес.

В соответствии с п. дата. Правил благоустройства территории адрес, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата -----, запрещается загрязнение территории адрес связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В соответствии с п.п. 6.7.6. Правил благоустройства территории адрес, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата -----, запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

В статье 10 (часть 1) Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике установлена ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Объективной стороной состава вмененного заявителю правонарушения является осуществление стоянки транспортного средства на дворовой территории в не отведенном для этого месте.

В данном случае не требуется установление факта стоянки автомобиля именно на газоне, для наличия объективной стороны достаточно установить, что транспортное средство было припарковано на дворовой либо внутриквартальной территории в не отведенном для этого месте.

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совершенное заявителем административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Паркон», идентификатор 0305. имеющим функции фотосъемки, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Факт парковки автомобиля, принадлежащего на праве собственности заявителю в не отведенном на то месте, подтвержден материалами дела.

Следовательно, Никитиным И.А. нарушены требования п.п. дата, 6.7.6 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в адрес.

Доводы заявителя о том, что его автомобиль был припаркован в пределах строительной площадки, не могут быть приняты во внимание, поскольку заявителем был нарушен иной акт - Правила благоустройства территории адрес, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Также не влияют на законность принятого решения доводы заявителя о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку в силу ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Утверждение Никитина И.А. об отсутствии срока поверки прибора системы «Паркон» является несостоятельным, поскольку в данном случае техническое средство, зафиксировавшее в автоматическом режиме событие правонарушения, не является измерительным прибором, не относится к специальным техническим средствам, указанным в ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, и не требует прохождения метрологической поверки в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений". Доказательств того факта, что в момент фиксации правонарушения техническое средство "Паркон" являлось неисправным, заявителем не представлено.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о допустимости, достоверности и достаточности. Вид и размер наказания заявителю назначены административным органом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата, и является минимальным, нарушений процессуального закона, влекущих отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление административной комиссии при администрации адрес Республики ----- от дата о привлечении Никитина ------ к административной ответственности по ч.1 ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата оставить без изменения, а жалобу Никитина ------ - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Порфирьева