Решение по делу № А44-4758/2011 от 17.11.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-4758/2011

Дата объявления резолютивной части решения: 17 ноября 2011 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 17 ноября 2011 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Драчена А.В.

протокол вел помощник председателя Захаров К.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (ИНН 5322008719, ОГРН 1025301189242)

к индивидуальному предпринимателю Колеснику Олегу Владимировичу (ИНН 532200013035, ОГРНИП 304533235700040)

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

при участии в заседании:

от заявителя – представитель по доверенности от 05.07.2011 Григорьевой Л.М.

от ответчика – не явились, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Колесника Олега Владимировича штрафа в размере 1 039 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Заявленное требование мотивировано тем, что индивидуальный предприниматель несвоевременно представил в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, в связи с чем привлечен к ответственности. Штраф в добровольном порядке не уплачен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст. 123 АПК РФ. Определение суда направлено по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Копия определения не вручена индивидуальному предпринимателю Колеснику Олегу Владимировичу в связи с истечением срока хранения, о чем почтовое отделение связи уведомило суд.

В соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Протокольным определением от 17 ноября 2011 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика на основании ст. 156 АПК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) Колесник Олег Владимирович является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, статья 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимает застрахованных лиц, в частности, индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным  законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно  пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Таким образом, срок представления сведений страхователем в целях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год установлен до 1 марта 2011 года.

Индивидуальный предприниматель Колесник Олег Владимирович в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год не представил.

Управлением Пенсионного фонда 30.05.2011 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 23.

Данный акт содержит сведения о времени и месте его рассмотрения – 06.07.2011. Акт направлен почтовой корреспонденцией, о чем свидетельствует список от 03.06.2011 с отметкой Почты России.

По результатам рассмотрения акта решением от 06.07.2011 № 23 индивидуальный предприниматель Колесник Олег Владимирович привлечен к ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Решение направлено в адрес ответчика заказным письмом, о чем свидетельствует копия реестра об отправке от 14.07.2011 с отметкой почтового отделения.

На основании указанного решения было выставлено требование № 166 от 08.08.2011, содержащее предложение ответчику добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 24.08.2011.

Требование направлено заказным письмом, о чем свидетельствует копия реестра об отправке от 08.08.2011.

Сведений, подтверждающих добровольную уплату суммы штрафа, в материалы дела сторонами не представлено.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель, являясь страхователем, в срок до 01.03.2011 не представил в Управление Пенсионного фонда сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за отчетный период – 2010 год.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Колесника Олега Владимировича содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Факт правонарушения подтверждается актом проверки от 30.05.2011 № 23.

Сумма штрафа обосновано исчислена заявителем от суммы взносов, указанных ответчиком в ведомости уплаты страховых взносов за 2010 год и составила 1 039 руб. 20 коп.

Учитывая, что требование об уплате штрафа в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем не исполнено, заявление подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора в суде.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колесника Олега Владимировича, 21.03.1966 года рождения, уроженца г. Старая Русса Новгородской области, проживающего по адресу: Новгородская область, Старорусский район, г. Старая Русса, ул. Карла Маркса, д. 22, кв. 7, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 10.09.1996 Комитетом по управлению имуществом г. Старая Русса и Старорусского района в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 1039 руб. 20 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колесника Олега Владимировича в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в месячный срок после его принятия.

Вступившее в законную силу решение суда после его обжалования в Четырнадцатом арбитражном апелляционном суде может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа через Арбитражный суд Новгородской области в двухмесячный срок с момента его вступления в законную силу.

Судья                                                                                                                                   А.В.Драчен