Решение по делу № 2-905/2015 от 05.10.2015

                                     Дело № 2-905/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2015 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.А.,

при секретаре Юркиной Е.А.,

с участием представителя истца государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

    Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за , предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а так же форму РСВ-1 за , предусмотренную ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.

В обоснование исковых требований указано, что общество с ограниченной ответственностью «Старт» зарегистрировано в Управлении Д.М.Г.. Индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за , а также форма РСВ-1 за ООО «Старт» до 17 августа 2015 года на бумажном носителе, в форме электронного документа до 20 августа 2015 года в Управление ПФР не представлялись. Управлением ПФР в адрес ООО «Старт» направлено уведомление от Д.М.Г. № о предоставлении формы РСВ-1 за , индивидуальных сведений на работающих застрахованных лиц за . Однако до настоящего времени вышеуказанные сведения ООО «Старт» в Управление ПФР не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушают права данных лиц на страховую пенсию.

    Представитель истца Пушкарева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что до настоящего времени указанные выше сведения ответчиком не представлены.

    Представитель ответчика ООО «Старт» в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты меры к извещению ответчика, направлены телеграммы по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении, которые возвращены. Установить иное место нахождения ответчика не представилось возможным, несмотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, изменившее свое место нахождения, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

    Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. А п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федерального закона № 212 -ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации.

Из информации, представленной государственным учреждением Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212 -ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ №212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федерального закона №27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов за в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области не представлены.

Как следует из ст. 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Старт» зарегистрировано в налоговом органе Д.М.Г., Д.М.Г. зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя.

    Однако сведения о работающих застрахованных лицах, а также расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за ответчиком не предоставлялись.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 212–ФЗ от 24.07.2009 года и Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ по предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить расчет – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.    

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах, удовлетворить.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Старт» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Колпашевском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а так же форму РСВ-1 за , предусмотренную ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Старт» в доход муниципального образования «Колпашевский район» госпошлину в размере

    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Е.А. Кузнецова