Решение по делу № 2-ZH-54/2015 ~ М-ZH-53/2015 от 22.06.2015

копия

БУЛУНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи И.М. Иванова, единолично, при секретаре судебного заседания Григорьевой З.Г., с участием помощника прокурора Жиганского района, юриста 3 класса Федорова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РС (Я) к МБДОУ «Детский сад «Туйаара», «Детский сад «Тугутчаан», «Детский сад «Мичил», «Детский сад «Звездочка», «Детский сад «Теремок», «Детский сад «Елочка», «Детский сад «Малыш», МБОУ «Кыстатыамская МСОШ», «Бестяхская МООШ», ДОД «ДЮСШ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности,

У с т а н о в и л :

И.о. прокурора <адрес> РС (Я) в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в Булунский районный суд РС (Я) в интересах неопределённого круга лиц с иском к вышеуказанным образовательным учреждениям об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности в срок до начала учёбного периода ДД.ММ.ГГГГ Свои требования истец мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РС (Я) проведены проверки состояния противопожарной безопасности в объектах образования с выявлением нарушений противопожарной безопасности и были внесены предписания. Также ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по факту не устранения предписаний органа ГПН, в адрес начальника МКУ «Жиганское РУО» было внесено представление об устранении нарушений. По результатам проверок было выявлено 135 нарушений требований норм и правил противопожарного режима, наиболее характерными из них являются: эксплуатация светильников со снятыми рассеивателями, соединение электропроводов на разветвлениях электрической сети сделаны методом холодной скрутки, имеющиеся на объектах утеплённые пожарные водоёмы находятся в нерабочем состоянии, отсутствуют подъездные пути к пожарным водоёмам, помещения не оборудованы системами пожарной защиты, некоторые учреждения не оборудованы системой передачи сигнала о пожаре по радиоканалу на пульт «01». Выявленные недостатки приводят к нарушению требований Федеральных законов - № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» и № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, установленные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В ДД.ММ.ГГГГ органом ГПН по требованию прокурора <адрес> были проведены очередные проверки исполнения образовательными учреждениями требований пожарной безопасности, по результатам которого были выявлены нарушения:

1) по МБДОУ «Детский сад «Туйаара»: - на объекте отсутствует Акт проверки систем противопожарной защиты, а именно автоматической сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей; - на объекте отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, а именно установки пожарной сигнализации; - на объекте отсутствует дублирующий сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;

2) по МБДОУ «Детский сад «Тугутчаан»: - отсутствует дублирующий сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;

3) по МБДОУ «Детский сад «Мичил»: - отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, а именно установки пожарной сигнализации; - отсутствует Акт проверки систем противопожарной защиты, а именно автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей; - руководитель организации и назначенные приказом ответственные за пожарную безопасность лица не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму;

4) по МБДОУ «Детский сад «Звездочка»: - на объекте отсутствует Акт проверки систем противопожарной защиты, а именно автоматической сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей; - на объекте отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, а именно установки пожарной сигнализации; - на объекте отсутствует Акт проверки огнезащитной обработки деревянных конструкций;

5) по МБДОУ «Детский сад «Теремок»: в 1 корпусе по <адрес>: - не проведена проверка сетей наружного противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта не реже 2 раз в год; - отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации; во 2 корпусе по <адрес>: - отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации;

6) по МБДОУ «Детский сад Елочка»: - отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации; - отсутствует акт проверки систем противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей; - установка автоматической пожарной сигнализации в здании находится в неисправном состоянии;

7) по МБДОУ Детский сад «Малыш»: - отсутствует акт проверки систем противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей; - отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации; - на объекте отсутствует Акт проверки огнезащитной обработки деревянных конструкций;

8) по МБОУ «Кыстатыамская МСОШ»: - установка автоматической пожарной сигнализации в здании находится в неисправном состоянии; - отделка полов путей эвакуации исполнена с применением горючей, масляной краски; - отсутствует акт проверки систем противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей; - отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации; - здание кухни не заблокировано установочной автоматической пожарной сигнализацией; - отсутствует Акт проверки огнезащитной обработки деревянных конструкций; - отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи; - не проведена проверка сетей наружного противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта не реже 2 раз в год;

9) по МБОУ «Бестяхская МООШ»: - отсутствует исполнительская документация на установки противопожарной защиты, установки пожарной сигнализации; - отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи; - не проведена проверка работоспособности утеплённого пожарного водоёма с составлением акта не реже 2 раз в год; - в помещении спортивного зала и русского языка эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника; - на объекте отсутствует пожарный щит; - отсутствуют знаки пожарной безопасности путей эвакуации и эвакуационных выходов; - план эвакуации не соответствует ГОСТу;

10) по МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа»: - руководитель организации и назначенные приказом ответственные лица не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму; - инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует специфике деятельности объекта его пожарной безопасности; - отсутствует акт проверки систем противопожарной защиты, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей; - отсутствуют устройства для самозакрывания на дверях эвакуационных выходах их поэтажных коридоров и лестничных клеток; - отделка стен путей эвакуации выполнена из горючего материала; - демонтированы двери, предусмотренные проектной документацией эвакуационного выхода со 2 этажа, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № – по иску и.о. прокурора <адрес> РС (Я) в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ «Детский сад «Туйаара», «Детский сад «Тугутчаан», «Детский сад «Мичил», «Детский сад «Звездочка», «Детский сад «Теремок», «Детский сад «Елочка», «Детский сад «Малыш», МБОУ «Кыстатыамская МСОШ», «Бестяхская МООШ», ДОД «ДЮСШ» были объединены.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал, просил обязать ответчиков в срок до начала учёбного периода устранить выявленные нарушения, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчиков отсутствовали, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству исковые требования признали, просили рассмотреть дело без их участия, о чём написали письменные заявления, в связи с чем в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчиков.

Прокурор не возражал против принятия судом признания иска ответчиками.

Суд принимает признание иска представителями данных ответчиков, поскольку оно совершено полномочным лицом, является добровольным, не противоречит закону (ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности»), не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, вследствие признания иска ответчиком и принятия его судом, исковые требования и.о. прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальным дошкольным образовательным и образовательным учреждениям о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.2 п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты госпошлины, в федеральный бюджет.

Принимая во внимание, что прокурор при подаче искового заявления в соответствии с НК РФ освобождён от уплаты госпошлины, его исковые требования удовлетворены судом в полном объёме, следовательно, госпошлина в доход государства должна быть взыскана с ответчика в размере, установленном законом для предъявления иска юридическим лицом, т.е. в размере <данные изъяты>.

Вместе с тем суд, учитывая ходатайство ответчиков вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о снижении размера подлежащей взысканию госпошлины в связи с тяжёлым финансовым положением, а также мнение прокурора, не возражавшего против снижения размера государственной пошлины, считает возможным снизить размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины до <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Иск и.о. прокурора <адрес> РС (Я) к МБДОУ «Детский сад «Туйаара», «Детский сад «Тугутчаан», «Детский сад «Мичил», «Детский сад «Звездочка», «Детский сад «Теремок», «Детский сад «Елочка», «Детский сад «Малыш», МБОУ «Кыстатыамская МСОШ», «Бестяхская МООШ», ДОД «ДЮСШ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать муниципальные образовательные учреждения устранить следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- «Детский сад Туйаара» согласно предписанию органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- «Детский сад «Тугутчаан» согласно предписанию органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- «Детский сад «Мичил» согласно письму органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- «Детский сад «Звездочка» согласно предписанию органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- «Детский сад «Теремок» согласно письму органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- «Детский сад «Елочка» согласно письму органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- «Детский сад «Малыш» согласно предписанию органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- МБОУ «Кыстатыамская МСОШ» согласно предписанию органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- МБОУ «Бестяхская МООШ» согласно предписанию органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» согласно предписанию органа ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с муниципальных бюджетных образовательных учреждений: