Решение от 31.01.2019 по делу № 2а-782/2019 от 17.01.2019

Дело №2а-782/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А., при секретаре судебного заседания Грибковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Воробьева ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> Подлипалиной <данные изъяты> о признании незаконными постановлений, прекращении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ :

Воробьев В.В. обратился в суд с требованиями о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> Полдипалиной Г.К. от ДД.ММ.ГГГГ. № об определении задолженности по алиментам, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об обращении взыскания на ДС должника, постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на ДС должника, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об обращении взыскания на ДС должника, постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на ДС должника, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об обращении взыскания на ДС должника, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об обращении взыскания на ДС должника, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в приостановлении исполнительного производства.

В обоснование требований указал, что является должником по исполнительному производству о взыскании с него алиментов №-ИП, которое возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. в указанном подразделении службы судебных приставов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Подлипалиной Г.К. от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам. При расчете задолженности не учитывалось решение мирового судьи, произведен расчет не верно; так же постановлениями от 12.12.2018г. наложен запрет на выезд за пределы РФ, обращено взыскание на денежные средства должника, на заработную плату, что лишает административного истца распоряжаться денежными средствами. Данные постановления, так же как и постановление о возбуждении исполнительного производства он своевременно не получил, в связи с чем не было время для добровольного исполнения решения. Постановления вынесены до официального его уведомления о возбуждении исполнительного производства, что является основанием для признания их не законными. Постановлением от 15.01.2019г. отказано в приостановлении исполнительного производства без указания оснований. Полагает указанные постановления являются незаконными. Так же просит прекратить исполнительное производство, поскольку решение суда исполняется своевременно.

В судебном заседании Воробьев В.В. требования поддержал, пояснив, что судебный пристав-исполнитель не вправе был выносить постановления до получения информации о том, что он был проинформирован о возбуждении исполнительного производства, что является основанием для признания их незаконными. Постановление о возбуждении исполнительного производства он получил только ДД.ММ.ГГГГ.. Планировал выехать за пределы РФ, но из-за ограничения не смог.

Судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 иск не признала. Пояснила, что во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ. ей было возбуждено исполнительное производство. Постановление было направлено почтой. ДД.ММ.ГГГГ. рассчитана задолженность по алиментам, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, поскольку размер задолженности превышал <данные изъяты>. наложено временное ограничение на выезд должника из РФ. Оснований для приостановления исполнительного производства не имелось, основания для прекращения исполнительного производства так же отсутствовали. Воробьев В.В. указывает, что узнал о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ., но ничего не предпринял. Арест на валютные счета не накладывался.

Воробьева А.С. в судебное заседание не явилась.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу положений статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Решением мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от.ДД.ММ.ГГГГ. с Воробьева ФИО10 в пользу Воробьевой ФИО11 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: сына ФИО12 в размере по <данные изъяты>. на каждого несовершеннолетнего ребенка ежемесячно, начиная с 04.08.2017г. и до совершеннолетия детей (л.д. 14-16).

13.07.2018г. на основании указанного решения суда Воробьевой А.С. выдан исполнительный лист № который предъявлен на исполнение в Дмитровский РОСП УФССП по МО.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Подлипалиной Г.К. ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 63)

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем определена задолженность по исполнительному производству по состоянию на <данные изъяты> в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счет в ПАО Сбербанк, (л.д.47-48), на счет в ПАО «Промсвязьбанк» (л.д. 49-50), на счет в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 51-52); ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (л.д. 55-56), ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 53-54).

В соответствии со статьей 211 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 10 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст.4 вышеназванного закона закреплены принципы исполнительного производства, в частности, это законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что целью исполнительного производства является оперативное исполнение судебных решений, направленное на восстановление нарушенных прав взыскателей. Оперативное исполнение судебных решений возможно при условии непрерывного и своевременного осуществления судебным приставом исполнительных действий в отношении должника.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его денежные средства, является мерой принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Частью 2 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что принятые судебным приставом-исполнителем Подлипалиной Г.К. меры в виде вынесения вышеуказанных постановлений от ДД.ММ.ГГГГ., и постановления от ДД.ММ.ГГГГ. являются правомерными и совершены в целях обеспечения надлежащего исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов. При этом довод административного истца о том, что данные постановления незаконны, поскольку истец не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Как было указано выше, в силу действующего законодательства требования исполнительных документов о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнении, в связи с чем по таким требованиям срок добровольного исполнения, как таковой, не устанавливается.

Вместе с тем, как было установлено судом, постановления о расчете (определении) задолженности судебным приставом-исполнителем не выносилось. В материалах исполнительного производства, а именно постановлениях об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд из РФ, об обращении на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ., указан остаток задолженности по исполнительному производству <данные изъяты>., иного материалы дела не содержат. Вместе с тем административный ответчик пояснила, что материал исполнительного производства содержат все постановления, которые были вынесены, иных ей не выносилось.

Как пояснил административный истец на момент рассмотрения дела, административным ответчиком учтена сумма по решению суда <данные изъяты>. и определен новый размер задолженности.

Таким образом, поскольку расчет произведен в рамках совершения исполнительных действий, постановления о расчете задолженности административным ответчиком не выносилось, определенный 12.12.2018г. размер задолженности, в настоящее время изменен, доказательств подтверждающих добровольное исполнение требований исполнительного документа, иного расчета задолженности, административным истцом не представлено, суд приходит к выводу, что права истца в данном случае не нарушены, оснований для признания незаконной определенной 12.12.2018г. задолженности не имеется. Тогда как основания заявленные в иске о том, что истец не был своевременно извещен о возбуждении исполнительного производства не могут является основанием для признания определенной задолженности незаконной.

В части требований Воробьева В.В. о признании незаконным постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., суд так же полагает отказать, поскольку оснований указанных в ст. 40 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для такого приостановления не имеется.

В части требований Воробьева В.В. о прекращении исполнительного производства, суд так же полагает отказать, поскольку предусмотренных законом (в том числе частью 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") оснований для прекращения исполнительного производства не установлено.

При наличии вышеизложенных обстоятельств дела, административный иск ФИО2 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2018░. № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: