Решение по делу № А55-18081/2007 от 16.01.2008

А55-18081/2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

11 января 2008 года

Дело №

А55-18081/2007

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 11 января 2008 года  в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Прокурора Центрального района городского округа Тольятти Самарской области

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Упатова Артема Юрьевича, г.Тольятти

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – Поповой О.Ф., служебное удостоверение № 152118;

от заинтересованного лица – не явился (извещен);

установил:

Прокурор Центрального района городского округа Тольятти Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении предпринимателя  Упатова А.Ю. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Упатов А.Ю. в судебное заседание не явился. Отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается телефонограммой. В связи с чем, суд полагает возможным в соответствии со ст.156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявление следует удовлетворить по следующим основаниям.

27.11.2007 года в 15 ч. 01 мин. в ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Упатова А.Ю. в магазине самообслуживания «Вираж», расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, ул.Белорусская, д.27, установлено, что продавец-кассир Файзуллина Н.К., работающая у предпринимателя Упатова А.Ю. по трудовому договору № 2 от 22.11.2007 г. продала аптечку автомобильную первой помощи «ФЭСТ», находящуюся на реализации, без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, т.е. на право продажи указанного товара.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными учреждениями, индивидуальными предпринимателями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи входят лекарственные средства: анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол, раствор йода, корвалол и другие.

Аспирин, йод, нитроглицерин также входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.04 года № 1344-р.

В общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301, аптечки включены в раздел медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения.

Установленное нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности зафиксировано в акте проверки от 27.11.2007 года (л.д.23), подтверждается чеком ККМ (л.д.22), протоколом осмотра места происшествия (л.д.24-25), объяснениями Упатова А.Ю. (л.д.37), Зацепина А.А. (л.д. 38).

Постановлением прокурора Центрального района городского округа Тольятти Самарской области от 27.11.2007 года в отношении индивидуального предпринимателя Упатова А.Ю., возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д.10-17).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Упатов А.Ю. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть реализовывал лекарственные средства, входящие в состав аптечки автомобильной первой помощи, при отсутствии лицензии на фармацевтическую деятельность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.07 года № 3744/07.

В связи с изложенным, заявление о привлечении к административной ответственности подлежит удовлетворению.    

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность Упатова А.Ю., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

I?eaea?u индивидуального предпринимателя Упатова Артема Юрьевича, 14.06.1972 года рождения, уроженца г.Грязи Липецкой области, зарегистрированного по адресу: г.о.Тольятти, ул.Баныкина, д.26, кв.73, ИНН: 632313069779, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. без конфискации.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714,     КПП: 631701001,   р/с 40101810200000010001

В ГРКЦ Банка России по Самарской области,

БИК: 043601001, КБК: 415 1 16 21010 01 0000140,  код ОКАТО: 36401000000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 и 4 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направлена в Арбитражный суд Самарской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А. Лихоманенко