Решение по делу № 33-8714/2014 от 25.08.2014

Судья Тароян Р.В. гр. дело № 33-8714/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара                                  02 сентября 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего    Гороховика А.С.,

судей                Шилова А.Е., Калинниковой О.А.,

при секретаре         Овчинникове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 06 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Л. обратился в суд с иском к администрации городского округа Самара, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «К-500» о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом Потребительского гаражно-строительного кооператива «К-500» (ПГСК К-500»), созданного на основании Постановления администрации Кировского района г. Самары № 680 от 09.04.1999 г.

Постановлением Главы г. Самары № 672 от 09.06.2001 г., кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га (3 514,28 кв.м.) и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по <адрес>.

29.08.2001 г. между Комитетом управления имуществом г. Самары и ПГСК «К-500» заключен договор аренды земельного участка площадью 3 514,28 кв.м. по адресу: <адрес> под проектирование и строительство гаражей-стоянок.

Обязательства по оплате арендных платежей за пользование земельным участком ПГСК «К-500» выполняет надлежащим образом.

Строительство гаражей-стоянок ПГСК «К-500» велось на основе паевых взносов. Истец полностью внес свой паевой взнос за гараж.

Вместе с тем, из-за отсутствия акта ввода гаража в эксплуатацию, он не может во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, Л. просил суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект - гараж № площадью 43,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК «К-500».

Решением Кировского районного суда г. Самары от 06 июня 2014 года, исковые требования Л. к администрации городского округа Самара, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «К-500» удовлетворены, за ним признано право собственности на объект незавершенного строительства - гараж № общей площадью 43,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК «К-500».

В апелляционной жалобе администрация городского округа Самара просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации городского округа Самара Захарова О.Г. доводы апелляционной жалобы поддержала и просила удовлетворить.

Представитель Л. – Кагирова Р.В. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать, решение суда считает законным и обоснованным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, направил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просил судебную коллегию рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства имущественных отношений Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество – п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Как видно из материалов дела, на основании Постановления администрации Кировского района г. Самары № 680 от 09.04.1999 г., зарегистрирован Потребительский гаражно-строительный кооператив «К-500», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.10.2013 г.

В соответствии с Уставом, основной целью ПГСК «К-500» по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки для индивидуальных владельцев автомобилей является удовлетворение членов кооператива боксами-гаражами для личных автомобилей, путём строительства гаража-стоянки на средства членов кооператива, а также последующей эксплуатации и управления этой кооперативной стоянкой.

Постановлением Главы города Самары № 672 от 09.06.2001 г., ПГСК «К-500» предоставлен в <адрес> в аренду сроком на один год без права выкупа в собственность земельный участок площадью 0,3514277 га (3 514,28 кв.м.), согласно прилагаемой схеме, и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

29.08.2001 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодателем) и ПГСК «К-500» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № 009957з, согласно которому, кооперативу ПГСК «К-500» передан в аренду земельный участок площадью 3 514,28 кв.м. без права выкупа в собственность по адресу: <адрес>, под проектирование и строительство гаражей.

В настоящее время данный договор аренды действует, ПГСК «К-500» (арендатор) в соответствии с договором производит арендные платежи.

19.06.2001 г. составлен акт № 9293 об отводе границ участка, администрацией г. Самары выдан паспорт земельного участка для проектирования двухэтажных гаражей-стоянок в <адрес>.

Как следует из материалов дела, проектирование двухэтажных гаражей с водоотводом поверхностных стоков в существующий дождевой коллектор Д-600 мм по <адрес>, согласовано с МУП «Ремстройблагоустройство», что подтверждается письмом от 11.08.1999 г.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ПГСК «К-500», Департаментом строительства и архитектуры Управления главного архитектора выдано архитектурно-планировочное задание № на разработку проекта двухэтажных гаражей-стоянок.

24.05.2002 г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора департамента строительства и архитектуры г. Самары, ПГСК «К-500» выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 102, а именно на выполнение подготовительных работ по строительству двухэтажных гаражей-стоянок по указанному адресу.

Кроме того, границы земельного участка, занимаемого ПГСК «К-500», согласованы, что подтверждается актом согласования границ земельного участка к документам на межевание, подготовленным по заявке № 7277 от 17.10.2006 г.

Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 3 514,28 кв.м.

Судом установлено, что Л. является членом ПГСК «К-500», пользуется гаражом № по адресу: <адрес>, ПГСК «К-500».

Паевой взнос выплачен в полном объеме 17.08.2007 г., что подтверждается справкой ПГСК «К-500».

Гараж истца находится в границах земельного участка, отведённого под строительство гаражей.

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 08.10.2010 г., гараж № имеет общую площадь 43,4 кв.м. и входит в состав ПГСК «К-500» (л.д. 7-11).

Как следует из материалов дела, возведенный гараж соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими заключениями.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области, данные о зарегистрированных правах на недвижимое имущество – гараж № площадью 43,4 кв.м. в ПГСК «К-500» по <адрес> отсутствуют.

Установлено также, что в ходе осуществления строительства гаражей-стоянок разрешенное использование участка, указанное в Постановлении Главы города Самары № 672 от 09.06.2001 г., не изменялось.

По сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 22.07.2013 г., гараж № 14, расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК «К-500», находится на территории, относящейся к зоне среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре (утверждённых Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61).

К разрешённым видам использования, сопутствующим основным видам использования недвижимости относится, в частности, отдельно стоящий или встроенный гараж на 1-2 легковые автомашины на земельных участках отдельно стоящих и блокированных жилых домов на одну семью, один отдельно стоящий или встроенный гараж или открытая стоянка для каждых трех жилых единиц на участке многоквартирного дома. Ограничений в использовании объекта не имеется, к территории общего пользования не относится.

Право гаражного кооператива на выделенный земельный участок и возведение двухэтажных гаражей-стоянок никем не оспаривалось.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из того, что строительство гаража осуществлялось на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей, на основании разрешительной документации органа местного самоуправления, и в соответствии со строительными, противопожарными, градостроительными, санитарными нормами и правилами, возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, что истец, являясь членом гаражного кооператива, внёс свой паевой взнос в полном объеме, суд обоснованно исходил из того, что спорный гараж не является самовольной постройкой, и Л. в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрёл право собственности на указанный гараж.

При наличии указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Л. о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Доводы апелляционной жалобы администрации городского округа Самара о том, что администрация не нарушала прав истца, не могут быть не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают правильность выводов суда, а повторяют правовую позицию представителя ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 06 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа Самара без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи