Решение по делу № 12-99/2016 от 04.04.2016

Дело №12-99/2016

РЕШЕНИЕ

20 июня 2016 года ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тазиев Н.Д., рассмотрев жалобу Сабирова А. З. на постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Сабиров А.З. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Высокогорскому району № (№) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, указав, что с постановлением он не согласен. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Сабирова А.З. – Масленцева О.Н. жалобу поддержал.

Представитель ДПС ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился.

Судья, выслушав пояснения представителя Сабирова А.З. – Масленцевой О.Н., исследовав письменные доказательства, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предусмотрен главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно этому общему порядку рассмотрение дела осуществляется в заседании, с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, - при фиксации административных правонарушений с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи); с разъяснением лицам, участвующим в рассмотрении дела, их прав и обязанностей и с разрешением иных вопросов, указанных в статье 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с разрешением заявленных ходатайств.

Согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает события административного правонарушения    и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ). Иными словами, в этом случае дело должно рассматриваться уже в обычном, а не в упрощенном порядке, в частности, в заседании и с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД МВД России по РТ Бургановым А.Ш. вынесено постановление о привлечении Сабирова А.З. к административной ответственности на основании ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с оспариванием Сабировым А.З. события данного административного правонарушения был составлен протокол по делу об административном правонарушении.

В дальнейшем дело в общем порядке не рассматривалось, а Сабирову А.З была вручена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, то есть того постановления, которое вынесено до составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, в данном случае имело место нарушение порядка рассмотрения дела об административном правонарушении: должностное лицо фактически рассмотрело дело в специальном упрощенном порядке вопреки возражениям лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований части 2 статьи 28.6 и главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное должностным лицом нарушение процессуальных требований при вынесении постановления в отношении Сабирова А.З. является существенным, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому должностным лицом, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Совершение административного правонарушения выявлено ДД.ММ.ГГГГ, на дату рассмотрения данной жалобы, двухмесячный срок давности привлечения Сабирова А.З. к административной ответственности истек.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Сабирова А. З. удовлетворить.

Постановление ДПС ОГИБДД МВД России по <адрес> № (№) от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Сабирова А. З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6
части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья:          Н.Д. Тазиев