Решение по делу № 2-587/2018 (2-5185/2017;) ~ М-4885/2017 от 15.12.2017

Дело № 2- 587/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                      25 января 2018 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Куксенок С.Н.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Нечаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, в качестве запрещенной к распространению в РФ, указав в заявлении, что прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлены факты размещения в сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в сети Интернет, по электронным адресам: <данные изъяты> размещена информация об оказании платных интимных услуг. На данных сайтах представлена информация о лицах, представляющих интимные услуги за денежное вознаграждение, в т.x. их контактные данные, фотографии в обнаженном виде, сведения о личных предпочтениях сексуальной направленности, расценки на конкретные сексуальные услуги.

Поскольку беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет сайтам способствует распространению занятия проституцией, вовлечению к занятию проституцией, в том числе несовершеннолетних, что в свою очередь влечет совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, просит признать информацию о предоставлении платных интимных услуг, содержащуюся в сети Интернет на сайтах <данные изъяты>, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя Нечаев В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица –Управление Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на заявление, из которого следует, что Управление поддерживает заявленные требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в части признания информации, запрещенной к распространению на территории РФ на 9 интернет-ресурсах, в отношении интернет-ресурса http://perm-dosug.ru Управление не поддерживает требования, поскольку данный интернет ресурс внесен в Единый реестр запрещенных сайтов на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 01.11.2017 г.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149 – ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании ч.5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст. ст.240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11,6.12 КоАП РФ).

Пунктом 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, предусмотрена обязанность операторов связи оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг.

Согласно ст.15 Федерального закона № 149 - ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммукационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Часть 5 ст.15.1 Федерального закона № 149 –ФЗ и пункта 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются:

решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией;

вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, подтверждается материалами гражданского дела, что прокуратурой Мотовилихинского района города Перми проведена проверка Интернет - сайтов, на которых размещена информация об оказании интимных услуг (л.д.5, 6).

В ходе проведенного мониторинга сети Интернет прокуратурой выявлены <данные изъяты>, на страницах которых размещена информация о лицах, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение, в том числе их контактные данные, фотографии в обнаженном виде, сведения о личных предпочтениях сексуальной направленности.

Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать информацию в электронный вариант может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распределения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, учитывая, что размещенная на указанных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами, в связи с чем обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти РФ, действующих законов, суд считает, что в целях защиты основ конституционного строя, необходимо признать запрещенной к распространению информацию на сайтах <данные изъяты>, поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о платных интимных услугах.

Доказательств, что доступ к вышеуказанным интернет сайтам на день рассмотрения дела ограничен суду не представлено.

Оснований для признания запрещенной к распространению информацию на сайте <данные изъяты> не имеется, поскольку URL-адрес данного сайта внесен в Единый реестр запрещенных сайтов на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 01.11.2017 г., доступ к информации, размещенной на нем, на момент рассмотрения дела ограничен.

Копию вступившего в законную силу решения необходимо направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать информацию о предоставлении платных интимных услуг, содержащуюся в сети Интернет на сайтах <данные изъяты> – информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL адреса <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.