копия Дело №2-2347/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2019 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,
при секретаре Радыгиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дойникова В.Н., Дойниковой Л.П., Дойникова М.В., Дойниковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Дойникова А.М. и Дойниковой Д.М., к администрации городского округа «Город Калининград» о признании распоряжения незаконным, восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и льготном списке военнослужащих, уволенных в запас,
УСТАНОВИЛ:
Дойниковы В.Н., Л.П., М.В. и О.В. обратились в суд с иском, указав, что Дойников В.Н. является бывшим военнослужащим, с < Дата > состоял в льготном списке лиц, нуждающихся в жилых помещениях в г.Калининграде, составом семьи 6 человек, имея право на жилое помещение общей площадью 108 кв.м. < Дата > им в долевую собственность была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу : г.Калининград, < адрес >, корпус №, < адрес > общей площадью 74,5 кв.м., при этом остаток не предоставленной общей площади жилого помещения составил 33,5 кв.м. Несмотря на это, Распоряжением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > семья была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключена из льготного списка. Просили суд признать за ними право состоять на льготном учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, с < Дата >, возложить на ответчика обязанность отменить Распоряжение от < Дата > №/р-КМИ.
Истцы Дойников В.Н., Дойникова Л.П., Дойников М.В. и Дойникова О.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск уточнили: просят суд признать незаконным Распоряжение комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > №/р-КМИ «О снятии Дойникова В.Н. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях», обязать ответчика восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, и в льготном списке военнослужащих, уволенных в запас, с даты первоначальной постановки - с < Дата >.
Представитель истца Дойникова В.Н. - Титаренко В.А. - в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» - Колосова Д.В. - в судебном заседании возражала против иска, указывая, что по состоянию на день принятия обжалуемого распоряжения семья Дойниковых, имеющая право на квартиру общей площадью 108 кв.м., пользовалась двумя трёхкомнатными квартирами общей площадью 140,5 кв.м.: в < адрес > - 66,0 кв.м. и в г.Калининграде -74,5 кв.м. Кроме того, истцам неоднократно предлагалась однокомнатная квартира на < адрес > в г.Калининграде общей площадью 33,5 кв.м. Однако, истцы, имея целью сохранить за собой право пользования квартирой большей площади в < адрес >, незаконно бездействовали, однокомнатную квартиру принимать отказались, в связи с чем она была распределена другим лицам.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Статьёй 55 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса установлено, что граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Аналогичные положения содержатся в пункте 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. №1280).
В судебном заседании установлено следующее.
Истец Дойников В.Н. является бывшим военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, имеет календарную выслугу 27 лет 05 месяцев 23 дня.
С < Дата > Дойников В.Н. составом семьи 6 человек состоял на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе, в льготном списке военнослужащих, уволенных в запас.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу, за Дойниковым В.Н. признано право на включение в сводный список граждан-получателей жилых помещений, уволенных с военной службы в запас или в отставку, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета; на ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» возложена обязанность включить Дойникова В.Н. в сводный список граждан - получателей жилых помещений, уволенных с военной службы в запас или в отставку, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, составом семьи 6 человек: он, Дойникова Л.П., Дойников М.В., Дойникова О.В., Дойникова А.М., Дойникгова Д.М.
Ответчиком не оспаривалось, что в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", установившей норму предоставления площади жилого помещения в размере 18 кв.м. на каждого члена семьи военнослужащего, Дойниковы вправе требовать жилое помещение общей площадью не менее 108 кв.м.
< Дата > Дойниковыми дано обязательство об освобождении и сдаче занимаемой < адрес > в < адрес > общей площадью 66,0 кв.м.
< Дата > Агентством по имуществу Калининградской области семье Дойниковых в собственность бесплатно предоставлена трехкомнатная < адрес > корпусе № < адрес > г.Калининграда общей площадью 74,5 кв.м., по 1/6 доли каждому.
На день государственной регистрации перехода права собственности (< Дата > и < Дата >) Дойниковы оставались зарегистрированными по месту жительства в квартире по < адрес > Калининградской области.
С учетом этого обстоятельства, суммируя площадь двух квартир (74,5 кв.м. + 66,0 кв.м.), ответчик посчитал, что Дойников В.Н. имеет 140,5 кв.м. жилья, то есть, обеспечен более нормы.
Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > №/р-КМИ Дойников В.Н. и члены его семьи на основании ст. 55 ЖК РФ сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключены из льготного списка военнослужащих, уволенных в запас.
Суд находит обжалуемое распоряжение незаконным, поскольку на день его принятия право пользования квартирой в < адрес > зарегистрированными по месту жительства Дойниковым В.Н. и Л.П. было утрачено.
Данное обстоятельство подтверждено решением Багратионовского районного суда Калининградской области от < Дата >, вступившим в законную силу, которым Дойников В.Н. и Дойникова Л.П. признаны утратившими право пользования квартирой № < адрес > в < адрес > в связи с предоставлением им трехкомнатной квартиры в г.Калининграде, выселены из указанного жилого помещения со снятиям с регистрационного учета.
Довод стороны ответчика о том, что в 2014 году истцам была выделена однокомнатная < адрес > в г.Калининграде общей площадью 33,5 кв.м., судом не принимается, поскольку не представлено доказательств фактического предоставления, совершения истцами незаконных действий (бездействия), препятствующих вселению в жилое помещение. Заявление представителя Титаренко В.А. о том, что квартира истцам не предлагалась, ответчиком не опровергнуто.
То обстоятельство, что < Дата > в квартире в < адрес > с согласия истцов была зарегистрирована дочь Дойникова В.Н. - Шаманина Н.В., заключившая < Дата > с администрацией МО «Багратионовское городское поселение» договор приватизации, правового значения для разрешения спора не имеет. Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от < Дата >, вступившим в законную силу, применены последствия недействительности договора приватизации, запись о праве Шаманина Н.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество признана недействительной, Шаманина Н.В. из квартиры выселена, жилое помещение возвращено в муниципальную собственность МО «Багратионовский городской округ».
Поскольку на день принятия решения истец и члены его семьи нуждаются жилой площадью по норме не обеспечены, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Распоряжение комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > №/р-КМИ «О снятии Дойникова В.Н. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях».
Восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Дойникова В.Н., составом семьи 6 человек (он, супруга Дойникова Л.П., сын Дойников М.В., невестка Дойникова О.В., внук Дойников А.М., внучка Дойникова Д.М.), с включением в льготный список военнослужащих, уволенных в запас, с даты первичной постановки на учет - с < Дата >.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 13 мая 2019 года.
Судья: подпись