Решение по делу № 77-223/2013 от 07.02.2013

Судья: Е.В.Зыбунова Дело №77-223/2013 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 февраля 2013 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.В.Егорове, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 января 2013 года.

Этим решением постановлено:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по РТ Машаниной Ж.А. от 29.11.2012 г. в отношении некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" по ч. 1 ст. 17. 15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" Х.М.Гилязова, представителя СПИ УФССП по РТ А.Р.Амалиева,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Татарстан Машаниной Ж.А. от 29.11.2012 года некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" обратилась в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставила вопрос об его отмене, считая его незаконным.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" просит отменить решение судьи районного суда ввиду отсутствия состава вменяемого административного правонарушения. Как указывает заявитель в жалобе, решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 06 апреля 2010 года было исполнено, в связи с чем 30 сентября 2010 года исполнительное производство №92/401/8205/9/2010 было окончено.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Исходя из статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов административного дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 06 апреля 2010 года Некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" обязана передать две комнаты общей площадью 29,2 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> в муниципальную собственность.

23 августа 2010 года в отношении НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" на основании исполнительного листа от 05 мая 2010 года, выданного Зеленодольским городским судом Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №2-797/2010.

01 ноября 2012 года, за исх. №16/01-29826 в адрес НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" судебным приставом – исполнителем было направлено требование об исполнении решения суда в срок до 15 ноября 2012 года и предоставлении документов, подтверждающих исполнение.

В установленный срок требование судебного пристава – исполнителя о предоставлении жилого помещения в муниципальную собственность в порядке установленным судом исполнено не было, в связи с чем НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" по данному административному делу привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы заявителя, судья районного суда исходил из правомерности привлечения НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" к административной ответственности.

С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" административного правонарушения предусмотрен-ного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ подтверждается: решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 06 апреля 2010 года (л.д.23); постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.10); протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.49); требованием судебного пристава от 01 ноября 2012 года (л.д.57) и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Доказательства по делу оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Доказательств невозможности соблюдения НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" требований судебного пристава исполнителя в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" состава административного правонарушения, со ссылкой на договор на передачу указанных комнат в муниципальную собственность, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют об исполнении решения Зеленодольского городского суда от 06 апреля 2010 года.

Как следует из материалов дела, решение городского суда от 06 апреля 2010 года, на день рассмотрения жалобы не исполнено.

Наказание заявителю назначено соразмерно содеянному, в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

Следовательно, привлечение НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" к административной ответственности является законным.

Правильность выводов судьи о совершении НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" административ-ного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, подтверждаются представленными по делу и приведенными в решении судьи доказательствами, отнесенными статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Ссылаясь на установленные факты и доказательства, судья районного суда в решении дал полное и логически обоснованное объяснение своим выводам о виновности НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" в совершении административного правонарушения.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден.

Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30. 9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 января 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" оставить без изменения, а жалобу НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков