Решение по делу № 2-2854/2015 от 01.04.2015

Дело № 2-2854-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Северодвинск 18 июня 2015 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Звягина И.В.,

при секретаре Рослик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Содействие» о возложении обязанности создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в нежилое помещение,

установил:

заместитель прокурора города Северодвинска обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Содействие» о возложении обязанности создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в нежилое помещение.

В обоснование требований указал, что ответчик является собственником здания аптеки, расположенном по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Первомайская, дом №59. Однако в нарушение требований действующего законодательства вход в помещение аптеки не оборудован специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов. В связи с чем, просил суд обязать ответчика оборудовать вход в указанное помещение специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов (л.д.2-3).

В судебном заседании помощник прокурора города Северодвинске Кононов В.О. требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Устинова Е.И. в судебном заседании не оспаривала то обстоятельство, что вход в принадлежащее ответчику здание аптеки до настоящего времени не оборудован специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов, однако пояснила, что для оборудования входа ответчику требуется срок не менее трех лет, поскольку в настоящее время у ответчика отсутствуют денежные средства, необходимые для выполнения указанных работ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником здания аптеки, расположенном на первом этаже здания, находящегося по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Первомайская, дом №59 (л.д.4-6,8-14).

Вход в здание аптеки не оборудован специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов (л.д.15).

Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями сторон, никем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 15 вышеназванного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Таким образом, в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законодатель установил обязанности разных субъектов, в том числе и организаций независимо от организационно-правовых форм, по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Закрепляющее названную обязанность положение части первой статьи 15 Федерального закона №181-ФЗ носит общий характер, конкретизация данного положения, в частности в законодательстве о местном самоуправлении, градостроительной деятельности, техническом регулировании, определяет деятельность органов местного самоуправления и иных управомоченных субъектов в указанной сфере.

Одним из средств конкретизации положения части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года «384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статьи 3, 8, 12, 15, 30).

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в «Своде правил СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года №605.

Поскольку вышеназванное здание аптеки не оборудовано специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения, что не соответствует требованиям ст. 15 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Своду правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время у ответчика отсутствуют денежные средства, необходимые для выполнения указанных работ, не может быть принят во внимание, поскольку положения указанных правовых норм не ставят создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в зависимость от наличия у организацией необходимых для этого финансовых средств.

В связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования и возлагает на ответчика обязанность оборудовать вход в помещение аптеки, расположенном на первом этаже здания, находящегося по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Первомайская, дом №59, специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов в соответствие с требованиями «Свода правил СНиП 35-01-2001», утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года №605.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Содействие» о возложении обязанности создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в нежилое помещение удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Содействие» оборудовать вход в помещение аптеки, расположенном на первом этаже здания, находящегося по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Первомайская, дом №59, специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов в соответствие с требованиями «Свода правил СНиП 35-01-2001», утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года №605.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - председательствующий Звягин И.В.