Решение по делу № 2-5525/2019 ~ М-5041/2019 от 12.11.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., расположенное в черте г. Перми. В обоснование требований истец указал, что проживает совместно с бывшей супругой ФИО3 и сыном ФИО4 в жилой комнате, площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <Адрес>, собственником которой является ФИО3 Каких-либо жилых помещений на праве собственности не имеет, является инвалидом <данные изъяты> бессрочно, имеет хроническое заболевание тяжелой формы по коду <данные изъяты> которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Решением Департамента социальной политики администрации г. Перми совместно с членами семьи истец признан малоимущим. Распоряжением начальника УЖО администрации г. Перми истец с составом семьи из трех человек принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. Согласно уведомлению о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ, по списку хронических заболеваний занимает <данные изъяты> позицию в очереди.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивал.

Ответчик представителя в суд не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направив письменный отзыв на иск в котором указал, что обязанность по предоставлению истцу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания жилого помещения по договору социального найма более нормы предоставления на одного человека, не установлена. Также в отзыве указано на то, что до настоящего времени полномочия по предоставлению названной категории граждан жилых помещений на администрацию г. Перми не возложены, в связи с чем просит в исковых требованиях отказать.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле судом в порядке ст. 43 ГПК РФ, Управление жилищных отношений администрации г. Перми о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направив письменный отзыв на иск, аналогичный отзыву, представленному ответчиком.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку это не противоречит положениям ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <Адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО4, дата выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, комната, назначение: жилое помещение, <Адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 10).

В соответствии со справкой СМЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно (л.д.11).

Как следует из справки ГБУЗ <Адрес> «Городская поликлиника №» Поликлиника №, у ФИО1 имеется диагноз с кодом <данные изъяты> (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ решением Департаментом социальной политики при администрации г. Перми по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в составе ФИО1, ФИО3, ФИО4 признана малоимущей (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации <Адрес> ФИО1 с составом семьи из трех человек принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 14).

Согласно уведомлению о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника УЖО администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о постановке семьи ФИО1 с составом семьи из трех человек на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а так же о включении ФИО1 во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний (л.д.15).

ФИО1 и ФИО4 не имеют жилых помещений в <Адрес>, принадлежащих им на праве собственности, что следует из справки ГБУ <Адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <Адрес>» (л.д. 16).

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующими нормами права, регулирующими спорные правоотношения.

На основании ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с подп. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.04.2011 № 551-О-О к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 17).

Хроническое заболевание, которым страдает ФИО1, является тяжелой формой хронического заболевания, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н.

Истец поставлен на жилищный учет в составе <данные изъяты>.

Установив вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 бесспорно относится к категории граждан, кто обладает правом на получение жилого помещения, предоставляемого во внеочередном порядке на основании договора социального найма, как имеющий тяжелую форму хронического заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Несмотря на то, что ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, в котором стоит <данные изъяты> по списку, это не может являться основанием для отказа в его исковых требованиях, поскольку отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления определена в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 15 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах <Адрес>, подлежат удовлетворению.

Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию <Адрес>, поскольку реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления. Управление жилищных отношений администрации <Адрес> в силу возложенных на него функций является уполномоченным функциональным органом по ведению учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. Факт несения истцом указанных расходов подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации <Адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию <Адрес> обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах территории <Адрес>.

Взыскать с администрации <Адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                  И.Б. Чикулаева