Решение по делу № 12-69/2018 от 06.04.2018

Дело № 12-69/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2018 года                                                                                       город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Антипина Н.Н., при секретаре Седлецкой О.В., рассмотрев ходатайство Ахметова С.Р. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ахметова С.Р.,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. директор ООО «...» - Ахметов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Ахметов С.Р. обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что мировой судья применил закон утративший силу. Одновременно Ахметовым С.Р. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, обоснованное получением информации от судебного пристава хх.хх.хх г., когда с пластиковой карты заявителя были списаны денежные средства в погашение административного штрафа.

Ахметов С.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Ахметова С.Р. - Савлучинский А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании ходатайство поддержал, пояснив, что ему не известна причина неполучения Ахметовым С.Р. корреспонденции, направляемой мировым судьей. По месту регистрации Ахметов С.Р. не проживает.

Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 № 1339-О указано, что в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.09.2015 № 1901-О, само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

В соответствии с требованиями п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с абз. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу места его регистрации.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления мирового судьи от хх.хх.хх г. была направлена Ахметову С.Р. хх.хх.хх г. по адресу его регистрации, возвращена административному органу в связи с истечением срока хранения хх.хх.хх г. По данному же адресу зарегистрировано ООО «...», учредителем и директором которого является Ахметов С.Р.

Таким образом, оспариваемое постановление вступило в законную силу хх.хх.хх г. В свою очередь, жалоба Ахметова С.Р. поступила к мировому судье судебного участка Прионежского района РК хх.хх.хх г., то есть с нарушением установленного законом срока.

Жалоба Ахметова С.Р. не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Названные в жалобе причины пропуска срока не указывают на то, что у заявителя отсутствовала объективная возможность своевременно подать жалобу на постановление должностного лица. Наличие иных уважительных причин, препятствующих заявителю реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного заявителем срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь положениями статей 24.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

ходатайство Ахметова С.Р. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахметова С.Р. оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                                             Н.Н. Антипина