Решение по делу № 7п-36/2013 от 13.09.2013

Судья Гладышева А.А. Дело № 7п-36

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 7 октября 2013 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Волкова О.В.,

при секретаре Пузыревой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Чуканова Е.С. на постановление судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ в отношении Чуканова Е.С.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <номер> от 28 апреля 2013 года примерно в 16 час. 00 мин. по маршруту от дома <номер> по ул. г.Казани фанатами и болельщиками ФК «...» организовано шествие, проведение которого не было согласовано с органами исполнительного комитета муниципального образования города Казани. О несанкционированном публичном мероприятии было доведено до его участников заместителем начальника отдела полиции № 16 «Япеева» УМВД России по г.Казани на пути следования по ул. г.Казани. Однако участвующие в нем лица, игнорируя требования сотрудника отдела внутренних дел, продолжили следование в составе группы в сторону Центрального стадиона, после чего были задержаны и доставлены в отдел полиции, в том числе Чуканов Е.С.

Постановлением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2013 года Чуканов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Чуканов Е.С. подал жалобу в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой просит постановление судьи от 26 августа 2013 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы Чуканов Е.С. пояснил, что не принимал участие в шествии, в г. Казани находился у гостиницы «...», встречал команду ..., после чего пошел к стадиону, где и был задержан.

Свидетель О.Н.П. показал, что 28 апреля 2013 года вместе с болельщиками ..., в том числе с Чукановым Е.С., приехал из г. Йошкар-Олы на футбольный матч. Находились в парке недалеко от стадиона, затем пошли к гостинице «...», в которой остановилась команда ..., дождались выхода команды, затем пошли на стадион. Около входа на стадион Чуканова Е.С. задержали, а они прошли на матч.

Свидетель Р.Д.В. дал аналогичные показания.

Выслушав объяснения Чуканова Е.С., показания свидетелей О.Н.П.., Р.Д.В.., изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет публичное мероприятие как открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам является шествием (пункт 5 статьи 2 названного Закона).

Как установлено судьей первой инстанции и следует из материалов дела об административном правонарушении 28 апреля 2013 года около 16 час фанаты и болельщики футбольного клуба ... двигались по маршруту от дома <номер> по ул. г. Казани до Центрального стадиона, выкрикивали речевки в поддержку футбольного клуба ..., жгли пиротехнические изделия.

Указанная акция применительно к Федеральному закону от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не будет являться публичным мероприятием, в частности шествием. Поскольку отсутствовала цель привлечения внимания к какой-либо проблеме, маршрут движения не был заранее определен. Из рапортов сотрудников полиции следует, что первоначально собралась группа фанатов футбольного клуба ... в количестве 50 человек, без явно выраженного лидера, данная группа людей колонной пошла от дома <номер> по ул. г.Казани в сторону Центрального стадиона, по пути следования к колоне присоединялись группы фанатов, скандировали речёвки в поддержку футбольного клуба.

Кроме того, из письменного объяснения Чуканова Е.С. от 28 апреля 2013 года, показаний свидетелей О.Н.П.., Р.Д.В. следует, что Чуканов Е.С. не принимал участие в вышеуказанной акции. В рапортах сотрудников полиции, приобщенных к материалам дела об административном правонарушении, указано на задержание Чуканова Е.С. около Центрального стадиона, а не в период прохождения в колонне болельщиков. Иных доказательств совершения Чукановым Е.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2013 года, вынесенное в отношении Чуканова Е.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием в действиях Чуканова Е.С. состава административного правонарушения).

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2013 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ в отношении Чуканова Е.С. прекратить.

Судья О.В. Волкова