Дело № 2- 1286/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2016 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., при секретаре Докучаевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихачевой С.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истица Лихачева С.Г. обратилась в суд к ответчику ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области о защите нарушенных пенсионных прав. Свои требования истица мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истица считает отказ незаконным.
Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ N 21 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в принятии к зачету в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, исчисляемый в льготном исчислении год работы за год и 6 месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры № хирургического отделения в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры № хирургического отделения в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинской сестры № хирургического отделения в <данные изъяты>, поскольку работа в должности медицинской сестры не предусмотрена ни Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, ни Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781;, также отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры № хирургического отделения, медицинской сестры палатной № отделения хирургического лечения в <данные изъяты> в страховой стаж, поскольку указанный период отсутствует в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 (при назначении пенсии в 2015г., согласно ст. 35 указанного закона).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.1992 N 634, 22.09.1993 N 953) такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, указаны должности среднего медицинского персонала: медицинская сестра (фельдшер), медицинская сестра палатная (постовая).
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: медицинская сестра (фельдшер), медицинская сестра палатная (постовая).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066, утратившим силу в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года.
Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец в указанные периоды исполняла работу по должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, имела необходимое образование, то есть осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Представленными материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры № хирургического отделения <данные изъяты> (л.д.22).
Таким образом спорный период подлежит зачету в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев, поскольку истица выполняла функции операционной сестры, непосредственно участвовала в операциях, что подтверждается должностной инструкцией медицинской сестры хирургического отделения. (л.д.14-19).
В связи, с выше установленным, суд полагает, что вышеуказанный период подлежит включению в стаж истицы в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев.
Таким образом, спорные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истице, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, отказ во включении указанных периодов в специальный стаж её работы является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лихачевой С.Г. – удовлетворить.
Обязать ГУ УПФР № 21 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Лихачевой С.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в льготном исчислении как один год работы за год и 6 месяцев периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры № хирургического отделения <данные изъяты> и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца.
Судья