Решение от 11.05.2021 по делу № 2а-416/2021 от 15.04.2021

Дело № 2а-416/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 11 мая 2021 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

с участием прокурора Белых А.В.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела полиции по Каргопольскому району ОМВД России «Няндомский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.Н.В.,

установил:

отдел полиции по Каргопольскому району ОМВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился с административным исковым заявлением к С.Н.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 29 ноября 2017 г. в отношении С.Н.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года (по 12 декабря 2019 года) и административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков (магазинах, ресторанах, кафе, барах) с целью их приобретения и употребления. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 22 марта 2019 г. административный надзор С.Н.В. был продлен на 6 месяцев (по 12 июня 2020 г.), решением от 21 февраля 2020 г. административный надзор продлен до 12 декабря 2020 г., установлена дополнительная явка на регистрацию, решением от 16 октября 2020 г. административный надзор продлен до 12 июня 2021 г. С.Н.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ. С.Н.В. состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 15 декабря 2017 г. В течение года С.Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 04 августа 2020 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 04 февраля 2021 года признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Просит продлить срок административного надзора в отношении С.Н.В. на шесть месяцев и установить дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без их участия, на требованиях настаивал.

Административный ответчик С.Н.В. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Каргопольского района Архангельской области Белых А.В., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, решением Няндомского районного суда Архангельской области от 29 ноября 2017г. в отношении С.Н.В. был установлен административный надзор на срок 2 года (по 12 декабря 2019 года) и административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков (магазинах, ресторанах, кафе, барах) с целью их приобретения и употребления.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 22 марта 2019 года административный надзор С.Н.В. был продлен на 6 месяцев (по 12 июня 2020 года), решением от 21 февраля 2020 г. административный надзор продлен до 12 декабря 2020 г., установлена дополнительная явка на регистрацию, решением от 16 октября 2020 г. административный надзор продлен до 12 июня 2021 г.

С.Н.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ.

С.Н.В. состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 15 декабря 2017 года.

В течение года С.Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: 04 августа 2020 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 04 февраля 2021 года признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно характеристике по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, за время постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и неисполнение административных ограничений. Также привлекался к уголовной ответственности за совершение хищений имущества.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица, учитывая, что установленное ему решением суда количество явок в орган внутренних дел не обеспечивают достаточный контроль за поведением С.Н.В., в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований об установлении дополнительных ограничений С.Н.В. в виде увеличении количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку поднадзорным лицом в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым требование административного истца о продлении срока административного надзора С.Н.В. на 6 месяцев удовлетворить.

Суд полагает, что установление дополнительного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении С.Н.В., а также продление срока административного надзора явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░