Решение по делу № 12-30/2011 от 01.06.2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл 02 июня 2011 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Аал-оол Ч.Д., рассмотрев жалобу Цзинь С. на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении него,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Кызылского городского суда от 15 мая 2011 года Цзинь С. , являющемуся гражданином **, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В жалобе на указанное выше постановление Цзинь С. просит постановление судьи в части применения дополнительного наказания в виде административного выдворения отменить, ссылаясь на то, что в постановлении судьей не мотивирована необходимость применения указанного вида дополнительного наказания и не учтена при этом совокупность смягчающих наказание обстоятельств. Указывает, что он состоит в гражданском браке, имеет несовершеннолетнего ребенка, который является инвалидом 1 группы с детства. Также обращает внимание на то, что в судебном заседании были нарушены его права на защиту, выразившиеся в том, что в суде участвовал переводчик с китайского языка, однако он по происхождению кореец.

Цзинь С. жалобу поддержал, пояснив о том, что находился на территории РФ с 1998 года. Срок его пребывания истек в 1999 году, документы потерял в том же году. О том, что его пребывание в России носит незаконный характер, знает. Однако не мог выехать из России в связи с тем, что не мог оставить семью.

Представитель ИК ОФМС России по РТ по доверенности Шавыраа А.К. пояснил о том, что Цзинь С. незаконно находится на территории РФ с 1999 года. Доказательств, подтверждающих доводы о том, что он имеет несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, не представил. Просит оставить постановление без изменения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела и жалобы, прихожу к следующему.

Согласно протоколу № 159 об административном правонарушении от 15 мая 2011 года, около 12 часов 15 минут 13 мая 2011 года в ходе проведения специальной операции «Нелегал-2011» установили гражданина ** Цзинь С. на строительном объекте ** по адресу: **, пребывающего в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно паспорта, визы и миграционной карты.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 113-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Из п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российской Федерацию.

Судьей Кызылского городского суда установлено, что Цзинь С. не имеет документов, дающих ему право на постоянное или временное жительство, временное пребывание в Российской Федерации. Совершение правонарушения Цзинь С. также не оспаривается.

Согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, выводы судьи Кызылского городского суда о наличии в действиях Цзинь С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются законными и обоснованными.

При назначении Цзинь С. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ судьей учтены обстоятельства, смягчающие его ответственность, также установлено отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность.

Считаю, что наличие совокупности обстоятельств, смягчающих вину Цзинь С. , а также отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, позволяют не применять в отношении него дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду чего постановление судьи Кызылского городского суда от 15 мая 2011 года следует изменить, исключив из назначенного наказания выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кызылского городского суда от 15 мая 2011 года изменить, исключив из назначенного наказания выдворение за пределы Российской Федерации. В остальном оставить без изменения.

Судья: