Решение по делу № 2-414/2015 от 19.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2015 года город Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Синяевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2015 по иску Корнеевой Л.Н, к Администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Корнеева Л.Н. обратилась в суд с требованием к Администрации города Ивантеевки Московской области (далее по тексту – Администрация), огородническому некоммерческому товариществу «Восход-2» (далее по тексту - ОНТ «Восход-2») о признании права собственности на земельный участок № площадью 243 кв.м., расположенный на территории ОНТ «Восход-2», кадастровый номер 50:43:0060201:2279.

В обоснование своих требований истец указала, что является членом ОНТ «Восход-2». В 2007 году из земель огородного товарищества «Восход-1» (далее по тексту – ОТ «Восход-1»), которое было создано в 1993 году, был выделен земельный участок, на котором было организовано ОНТ «Восход-2». После реорганизации истец стала членом ОНТ «Восход-2» и её участок стал входить в состав ОНТ «Восход-2». При обращении в Администрацию с просьбой предоставить в собственность спорный земельный участок, истцу было рекомендовано оформить договорные арендные отношения в связи с тем, что размер спорного земельного участка менее 0,04 га. Истец полагает, что поскольку спорный участок предоставлялся в установленном порядке, она длительное время пользуется данным участком, постольку имеет право бесплатно приобрести участок в собственность.

В судебном заседании истец требования поддержала и добавила, что размер спорного земельного участка всегда был менее 0,04 га.

Представитель Администрации, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству оставил рассмотрение требований на усмотрение суда и указал, что Законом Московской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения огородничества – 0,04 га. Размер земельного участка истца составляет 243 кв.м.

Представитель ОНТ «Восход-2», надлежащий образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке сттаьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что письмом Администрации от 01 декабря 2014 года истцу отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что его размер менее минимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» редакции, действующей на день обращения истца с соответствующим заявлением в Администрацию, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и правовой связи, суд находит отказ Администрации в предоставлении спорного земельного участка в собственность неправомерным.

Так, постановлением Главы Администрации от 14 июля 1994 года № 1804 был зарегистрирован устав ОТ «Восход-1», образованного в 1993 году на базе действующих огородов путём добровольного объединения работников Ивантеевских предприятий для организации коллективных огородов.

Постановлением Главы Администрации от 19 июля 1994 года № 1838 были утверждены границы фактического пользования земельного участка ОТ «Восход-1» площадью 7,41 га. В границы этого участка входил и спорный земельный участок.

23 июня 2004 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о внесении в реестр изменений в сведения о юридическом лице ОТ «Восход-1», не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в связи с приведением формы юридического лица в соответствии с требованиями закона, и зарегистрировано ОНТ «Восход-1». Администрацией был утверждён исполнительный генеральный план земельного участка, составляющего территорию ОНТ «Восход-1».

Из обзорного плана и исполнительного генерального плана ОНТ «Восход-1» следует, что спорный земельный участок входил в его состав.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, составляющий территорию ОТ «Восход-1», а затем ОНТ «Восход-1», в том числе и спорный земельный участок, предоставлялся товариществу в установленном порядке.

В 2007 году ОНТ «Восход-1» было реорганизовано путём выделения, что подтверждается свидетельствами о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записей о государственной регистрации юридических лиц при создании путём реорганизации в форме выделения – ОНТ «Восход-1» и ОНТ «Восход-2».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку в 2007 году произошла реорганизация ОНТ «Восход-1» путём выделения ОНТ «Восход-2», а не первоначальное образование нового товарищества, члены этого товарищества имеют право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находившиеся в их владении до 2007 года, так как право владения возникло до реорганизации.

02 августа 2007 года Администрацией был утверждён проект организации территории ОНТ «Восход-2». В настоящее время утверждён исполнительный генеральный план земельного участка ОНТ «Восход-2» общей площадью 34206 кв.м.

Таким образом, члены ОНТ «Восход-2» имеют право прибрести бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в их владении.

В списке членов ОНТ «Восход-2», составленном правлением товарищества для регистрации прав на занимаемые земельные участки, под номером 39 значится истец, пользующийся земельным участком № площадью 244 кв.м.

Из представленной истцом членской книжки и квитанций следует, что ею с 1997 года оплачиваются различные взносы, налоги за пользование спорным земельным участком.

Постановлением Главы города Ивантеевки Московской области от 24 июля 2014 года № 940 утверждена схема расположения спорного земельного участка. Спора по границам спорного земельного участка с соседними пользователями и представителем ОНТ «Восход-2» не имеется. Площадь спорного земельного участка по фактическому пользованию определена в размере 243 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт с определением координат и характерных точек, кадастровый номер 50:43:0060201:2279.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, так как участок составляет территорию ОНТ «Восход-2», истец является членом данного товарищества и участок распределён истцу в установленном порядке.

Суд не принимает во внимание доводы Администрации о том, что спорный участок не может быть предоставлен в собственность, так как его размер менее 400 кв.м. При этом суд учитывает, что Решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 23 июня 2006 года № 580/53 предусмотрено, что земельные участки, размеры которых меньше или превышают нормы, установленные Законом Московской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области», предоставляются гражданам – членам ОНТ «Восход-2» на условиях аренды. Между тем, и указанное Решение, и Земельный кодекс Российской Федерации и указанный Закон Московской области вступили в силу после 1994 года, то есть когда огородническому товариществу предоставлялся земельный участок для ведения огородничества, и когда был сформирован спорный земельный участок, который имел площадь менее 400 кв.м.

В связи с чем, суд считает, что нормы указанных актов не распространяются на правоотношения сторон в настоящее время, так как речь идёт не о первичном предоставлении земельного участка для ведения огородничества, а об изменении титула прав на спорный земельный участок, так как он уже был первоначально сформирован. В связи с чем, в силу Закона Московской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» размер спорного земельного участка является для данного участка минимальным.

На основании изложенного, суд находит основания для признания за истцом права собственности на земельный участок № площадью 243 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – для ведения огородничества, расположенный в ОНТ «Восход-2».

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнеевой Л.Н, к Администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Корнеевой Л.Н,, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № площадью 243 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – для ведения огородничества, кадастровый номер 50:43:0060201:2279, расположенный в огородническом некоммерческом товариществе «Восход-2» города Ивантеевки Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.