Решение от 17.12.2015 по делу № 2-1144/2015 от 17.11.2015

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2015 года

Благодарненский районный суд в составе председательствующего судьи Каневского М.О., при секретаре Скоковой Н.А., с участием:

представителя истца администрации Г.А.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Д.О.В. – адвоката К.М.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации края к Д.О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация края обратилась в суд с иском к Д.О.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:. Свои требования мотивировала тем, что согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по, администрации принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу:

Муниципальным унитарным предприятием « городское жилищно-эксплутационное предприятие» ДД.ММ.ГГГГ предоставлены сведения, что выше указанная квартира ранее числилась за войсковой частью №.

Со слов гр. Д.О.В. была распределена войсковой частью № её супругу (в настоящий момент разведены), на тот момент проходившим войсковую службу. В результате проведенных проверок установлено, что после расформирования войсковой части военнослужащие, переведенные на новое место службы, не сдали занимаемые квартиры в установленном законом порядке.

Финансовый лицевой счет значится с июля 2000 г. за гр. Г.Л.Л. (мать гр. Д.О.В.), которая в настоящей момент является умершей.

На гр. Д.О.В. систематически поступают жалобы от соседей за нарушение их прав.

Гр. Д.О.В. не оплачивает коммунальные услуги более шести месяцев, в связи с чем образовалась задолженность за потребление тепловой энергии -

Администрацией направлялись уведомления о предоставлении документов, подтверждающих право пользование жилым помещением, о погашение образовавшейся задолженности, но гр. Д.О.В. не прореагировала.

Между администрацией и гр. Д.О.В. договор социального найма на жилое помещение не заключен.

Жилое помещение по договору социального найма, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно очередности, администрацией не может быть предоставлено, в связи с тем, что гр. Д.О.В. проживает по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца администрации Г.А.А., исковые требования поддержала в полном объеме.

Согласно рапорта судебного пристава гр. Д.О.В. по адресу:, отсутствует.

В связи с указанными обстоятельствами интересы Д.О.В. в суде представляет адвокат К.М.А., которая высказала мнение о том, что возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица УФМС России по своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в связи с чем, суд находит возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело без их участия.

Заслушав пояснения представителя истца, адвоката К.М.А., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу:, является муниципальной собственностью администрации .

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно сообщения УФМС России по, Д.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу:.

Муниципальным унитарным предприятием « городское жилищно-эксплутационное предприятие» ДД.ММ.ГГГГ предоставлены сведения, что указанная квартира ранее числилась за войсковой частью №. После расформирования войсковой части военнослужащие, переведенные на новое место службы, не сдали занимаемые квартиры в установленном законом порядке.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по, администрации принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу:.

Ответчица Д.О.В. с администрацией договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:, в установленном законом порядке не заключала.

На гр. Д.О.В. систематически поступают жалобы от соседей за нарушение их прав. Также она не оплачивает коммунальные услуги более шести месяцев, в связи с чем образовалась задолженность за потребление тепловой энергии -

Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные статьей 67 ЖК РФ.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих правовых актах, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 185-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 619-О-П).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника либо по договору найма (поднайма, договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, факт того что, между администрацией и гр. Д.О.В. договор социального найма не заключен, регистрация не является основанием для сохранения за ответчицей права пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик Д.О.В. утратила жилищно-правовой интерес к спорной квартире, соответственно иск администрации о признании ее утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (НК РФ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с Д.О.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере .

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 30, 49, 60, 67, 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 56, 103, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ , ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ , ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ .

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░