Решение по делу № 2а-9204/2018 ~ М-9157/2018 от 06.09.2018

Дело №2а-9204/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск                             04 октября 2018 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Терентьева М.Р., Терентьевой М.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения государственного регистратора об отказе в государственной регистрации договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Терентьев М.Р., Терентьева М.М. обратились в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды подъездной автомобильной дороги необщего пользования и паромных причалов явилось постановление судебного пристава-исполнителя от ____, однако данным постановлением наложен запрет регистрационных действий в отношении недвижимых сооружений по исключению из госреестра, то есть не была применена мера в виде запрета на совершение любых регистрационных действий. Просили признать незаконным решение государственного регистратора от ____ об отказе в осуществлении государственной регистрации договора аренды от ____ в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, нежилое сооружение – причал, и №, нежилое сооружение – подъездная дорога, расположенных по адресу: ____.

В судебное заседание административные истцы не явились, надлежаще извещены, по причине болезни просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Панов А.В. (по доверенности) иск не признал, просил отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Заинтересованное лицо Ногнорутов Н. А. в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, поскольку их явка не является обязательной.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

____ Управлением Росреестра по РС (Я) отказано в государственной регистрации договора аренды объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, нежилое сооружение – причал, и №, нежилое сооружение – подъездная дорога, расположенных по адресу: РС ____. Ногнорутову Н. А. направлено уведомление №.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219, административными истцами не пропущен, поскольку оспариваемое решения вынесено ____, а административный иск поступил в суд ____.

Согласно уведомлению № от ____ в государственной регистрации отказано в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении № от ____.

В качестве основания приостановления государственной регистрации административным ответчиком указано противоречие между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а именно имеется запись о регистрации действующей аренды в пользу Терентьева Ю. С., также имеется запись о регистрации права арендодателей в виде залога. Кроме того, указано на наличие записи в отношении заявленных объектов записи в ЕГРН о запрете регистрационных действий, наложенном Якутским городским отделом УФССП по РС (Я).

Из материалов дела установлено, что административные истцы являются собственниками вышеуказанных объектов недвижимости.

____ между административными истцами, арендодателями, и Ногнорутовым Н. А., арендатором, заключен договор аренды подъездной дороги необщего пользования и паромных причалов сроком на 10 лет.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ____ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации прав являются правоустанавливающие документы, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества.

Между тем в отношении данных объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости имеются записи о действующем обременении правом аренды в пользу Терентьева Ю. С. на основании договора аренды причала и подъездной дороги от ____ сроком до ____; действующем обременении в виде залога в силу закона в пользу Ассоциации судовладельцев Хангаласского улуса РС (Я) «Эргис» на основании договора купли-продажи причала и подъездной дороги от ____.

Также имеется запись от ____ о запрете регистрационных действий, наложенном на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ____, вынесенного в рамках исполнительного производства № от ____ в отношении должника Терентьева М. Р. в пользу взыскателя Терешкина Н. И. Из данного постановления не следует, что запрет наложен только в отношении регистрационных действий по исключению из госреестра, а наложен на запрет на все регистрационные действия, в том числе в отношении договоров аренды и иного обременения имущества.

Доказательств прекращения вышеуказанного договора аренды от ____ и названного обременения в виде залога административными истцами не представлено.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.26 вышеназванного Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из установленных обстоятельств дела следует, что решения о приостановлении государственной регистрации и отказе в государственной регистрации приняты на законном основании, порядок принятия решения не нарушен, решение принято в пределах компетенции государственного органа.

Таким образом, административными истцами не доказано, что оспариваемым действием (решением) нарушаются их права, свободы или охраняемые законом интересы, либо созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При таких обстоятельствах на основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В административном иске Терентьева М.Р., Терентьевой М.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения государственного регистратора об отказе в государственной регистрации договора аренды, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья п/п               И.В.Ефремов

Копия верна                          И.В.Ефремов

Секретарь                                 М.О.Мартынова

Решение принято в окончательной форме 04 октября 2018 г.