Решение по делу № А68-10088/2011 от 26.12.2011

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: info@tula.arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

26 декабря 2011 года                     

г. Тула                                                                                                                 Дело № А68-10088/11

«23» декабря  2011г. – дата объявления резолютивной части решения

«26» декабря 2011г. – дата изготовления полного текста решения

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи  Рыжиковой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области (ИНН 7118019577, ОГРН 1027101505166)

к индивидуальному предпринимателю Ульянову Александру Юрьевичу (ИНН 711805898930, ОГРН 306715118400027)

о взыскании  штрафа в сумме 1039,20 руб.

Протокол вела секретарь судебного заседания Морозова Г.Ю.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области  (далее по тексту решения - Управление) заявлены требования  о взыскании с индивидуального предпринимателя Ульянова Александра Юрьевича (далее по тексту решения - предприниматель) штрафа в размере 1039,20 руб.  за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, за 2010 г.

Ответчик  отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил.

Управлением в отношении предпринимателя проведена проверка своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что ответчик в нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее по тексту решения - Закон № 27-ФЗ) не представил до 01.03.2011 г. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год, о чем составлен акт  от 19.04.2011 № 422.

Руководителем Управления принято решение № 422 от 24.05.2011 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1039,20 руб.

На основании указанного решения ответчику Управлением направлено требование № 422 от 21.06.2011 г. об уплате  штрафа в срок до 19.07.2011 г.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР на основании ст. 213 АПК РФ обратился в суд с требованием о принудительном взыскании  штрафа.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

По смыслу абзаца 8 ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом представляет следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество;  сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Следовательно, сведения об уплаченных страховых взносах за 2010 год должны были быть представлены  ответчиком не позднее 01.03.2011г.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, не представил.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в частности, индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В свою очередь, в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Сумма страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком за 2010 год, составляет 10392 руб. (за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г.).

Таким образом, предприниматель правомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа  в размере 1039 руб. 20 коп. (10392 руб. x10%).

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ, которая в соответствии со ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ уменьшена судом до  500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110,167- 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ульянова Александра Юрьевича, 10.06.1981 г. рождения, уроженца г. Щекино, зарегистрированного  в качестве индивидуального предпринимателя МИФНС России №5 по Тульской области 03.07.2006г., проживающего по адресу: Тульская область, г. Щекино, ул. Лукашина, д. 6, кв. 9, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере  1039 руб. 20 коп.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия; кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Тульской области в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                Н.А. Рыжикова