Дело №2-131/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2015 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., с участием представителя истца - главы администрации муниципального образования Вахромеевское Опалевой В.С., при секретаре Мироновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района к администрации Камешковского района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ
Администрация муниципального образования Вахромеевское (далее МО Вахромеевское) обратилась в суд с иском, в котором просила:
прекратить право собственности Т.Т.И. на земельную долю в размере .... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... расположенный по адресу: Владимирская область, Камешковский район, МО Вахромеевское сельское поселение, ...., в связи с признанием ее невостребованной;
признать за муниципальным образованием Вахромеевское Камешковского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю в размере .... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Владимирская область, Камешковский район, МО Вахромеевское сельское поселение, .....
Представитель истца администрации МО Вахромеевское Опалева В.С. в судебном заседании данные требования поддержала и суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером .... расположен на территории МО Вахромеевское (сельское поселение) Камешковского района Владимирской области.
Земельная доля в размере .... га была передана Т.Т.И.. Однако, она по настоящее время не распорядилась своим правом на долю, в связи с чем на основании п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он был включен в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Владимирские ведомости» № (4582) от Дата обезл. г.. Также информация была размещена на сайте администрации МО Вахромеевское и на информационных стендах, расположенных в пос. им. М.Горького, пос. Краснознаменский, дер.Каменово, пос. им. Красина.
Впоследствии список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО «....» утвержден постановлением администрации МО Вахромеевское от Дата обезл. № (с изменениями, внесенными постановлением от Дата обезл. №88).
Как было установлено администрацией, Т.Т.И. умерла Дата обезл., наследственное дело после неё заведено не было, в связи с чем оставшееся после Т.Т.И. имущество считается выморочным.
Представитель администрации Камешковского района в судебное заседание не прибыл. В письменном отзыве от Дата обезл. № глава администрации района А.А.А. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при этом указал, что имущественных притязаний на долю в земельном участке не имеет, против удовлетворения иска не возражает.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст.9 Конституции РФ, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащих колхозам и совхозам путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п.1 ст.12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Также вышеназванной статьей установлен порядок признания земельных долей невостребованными, согласно которому орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п.3). Не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности орган местного самоуправления поселения опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии), а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
В соответствии со ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания (п.2); общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п.5).
Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли признаются невостребованными с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, сведения о которых включены в указанный список, а если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации .... № от Дата обезл. утверждены списки собственников земельных долей членов сельскохозяйственных предприятий, где по ТОО «....» под № указана Т.Т.И..
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от Дата обезл. общая площадь земельного участка с кадастровым номером .... составляет .... кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - Центральная усадьба ТОО «....», почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Камешковский район, МО Вахромеевское с/п, .....
Администрация МО Вахромеевское, как орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в границах ТОО «....». Данный список опубликован Дата обезл. в газете «Владимирские ведомости» от Дата обезл. № (4582), которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории .....
Также информация была размещена на сайте администрации МО Вахромеевское и на информационных стендах, расположенных в пос. им. М.Горького, пос. Краснознаменский, дер.Каменово, пос. им. Красина.
В газете «Владимирские ведомости» от Дата обезл. № (4627) опубликовано сообщение о проведении Дата обезл. в 14-00 час. в здании Дома культуры поселка Краснознаменский Камешковского района, общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных долей.
Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации.
Из протокола общего собрания собственников земельных долей ТОО «....» - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером .... от Дата обезл. следует, что общее собрание признано неправомочным в связи с отсутствием кворума (неявки собственников).
Постановлением администрации МО .... от Дата обезл. № 88, в силу ст.12.1 Федерального закона от Дата обезл. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утверждены списки собственников невостребованных земельных долей ТОО «....» на земельный участок с кадастровым номером ...., поскольку общее собрание участников долевой собственности из-за отсутствия кворума не приняло решение по данному вопросу.
Доказательств нарушения процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей в суд не представлено.
Согласно уведомлению от Дата обезл. № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации права собственности Т.Т.И. на спорную земельную долю отсутствуют.
Таким образом, при жизни Т.Т.И. своих прав на земельную долю не заявила, право собственности не оформила.
Судом установлено, что Т.Т.И., согласно записи акта о смерти от Дата обезл. №568, выданной отделом ЗАГС администрации ...., умерла Дата обезл. г..
Как следует из ответа временно исполняющей обязанности нотариуса Ковровского нотариального округа С.И.И. С.А.Ю. наследственного дела к имуществу Т.Т.И., умершей Дата обезл. в производстве нотариуса нет.
Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что в права наследства после смерти Т.Т.И. никто не вступил, ответчик - администрация Камешковского района не возражает против заявленных требований, иск администрации МО Вахромеевское подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.197, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л
Исковые требования администрации муниципального образования Вахромеевское удовлетворить.
Прекратить право собственности Т.Т.И. на земельную долю в размере .... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Владимирская область, Камешковский район, МО Вахромеевское с/п, .... в связи с признанием ее невостребованной.
Признать за муниципальным образованием Вахромеевское Камешковского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю в размере .... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Владимирская область, Камешковский район, МО Вахромеевское с/п, ...., ранее принадлежавшую Т.Т.И..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Председательствующий Г.А.Малиновская