Решение по делу № А70-5763/2009 от 01.07.2009

арбитражный суд тюменской области

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052/тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru; E-mail: info@tyumenarbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тюмень                                                                                                                  Дело № А70-5763/2009

1 июля 2009 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Коряковцевой О.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Ю.Н. 

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – Патрахин Я.Г. по доверенности от 24 февраля 2009 года № 5-200,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кузнецова Ю.Н. (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В порядке ст.205 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик отзыв на заявление или каких-либо возражений относительно заявленных требований в арбитражный суд не представил.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Ответчик Кузнецов Юрий Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 304720319800141 (л.д.11).

На основании лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом от 14 мая 2004 года АСС-72-431025 ответчик осуществляет названную деятельность посредством эксплуатации автобусов (л.д.13).

Актом проверки от 4 июня 2009 года №162 установлено, что ответчиком допущены следующие нарушения: не составляются графики работы водительского состава; не ведутся табели учета рабочего времени; не обеспечено проведение инструктажей с водительским составом; не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортного средства в порядке и сроки, определяемые нормативными актами; не обеспечен учет неисправностей транспортного средства и их устранения; не указывается срок действия путевого листа, дата, время и показания одометра по возвращению к месту стоянки и не заверяются подписями (л.д.8-10 и 14-18).

По результатам проверки должностным лицом заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 8 июня 2009 года серия ТюО № 001046/72 в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецова Ю.Н. о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту нарушения требований п.4 приказа Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15 «Положения об особенностях режима рабочего вмени и времени отдыха водителей автомобилей», п.3.3.2, п.3.4, п.4.2, п.4.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения (утв. приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27), пунктов 10, 13, 14 приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. №152, выполнение которых является условием выданной ответчику лицензии (л.д.5-6).

В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Подпунктами «б» и «в» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (утв. постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637) установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Из материалов дела усматривается наличие в действиях ответчика вменяемого ему административного правонарушения, протокол составлен с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены им ч.3 ст.28.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявленные требования о привлечении Кузнецова Юрия Николаевича к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Кузнецова Юрия Николаевича (04.11.1961г.р., место рождения г.Тюмень, место жительства г.Тюмень, ул.Газовиков, д.41, кв.81; ОГРНИП 304720319800141) к административной ответственности на основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим рек­визитам получателя: УФК по Тюменской области (УГАДН по Тюменской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); ИНН 7204002070; КПП 720401001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень; БИК 047102001; счет №40101810300000010005; ОКАТО 71401000000, код бюджетной классификации 106 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его приня­тия (изготовления решения в полном объеме).

                           Судья                                                         О.В.Коряковцева