Решение по делу № 33-10394/2013 от 06.08.2013

Судья Моисеева Н.Н. дело № 33-10394/2013

учет № 57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2013 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Галиевой А.С. и Габидуллиной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахмади К.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Сибгатуллиной А.К. на решение Московского районного суда г. Казани от 24 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Сибгатуллиной А.К. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» о понуждении произвести перерасчет платы за жилищно- коммунальные услуги и формировании счета на оплату.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Сибгатуллиной А.К., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Сибгатуллина А.К. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания Вахитовского района» о понуждении произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги и формировании счета на оплату. В обоснование иска указано, что Сибгатуллина А.К. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>. Ответчик в нарушение законодательства осуществляет ненадлежащее управление домом, не надлежаще оказывает услуги. В силу некорректного ведения расчетов по коммунальным и жилищным услугам не представляется возможным производить оплату по квартире. По этим основаниям, с учетом уточнения исковых требований, Сибгатуллина А.К. просила обязать ООО «Управляющая компания Вахитовского района» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по 01.05.2013 года согласно произведенному расчету: <данные изъяты> и сформировать счет квитанцию для оплаты за период с 01.06.2010 года по 01.05.2013года.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что истица имеет задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>., услуги оказываются надлежащего качества, начисления производятся по тарифам, утвержденным в установленном порядке органами местного самоуправления и другими уполномоченными органами, перерасчет истцу производился при наличии обращений.

Суд отказал в удовлетворении иска Сибгатуллиной А.К.

В апелляционной жалобе Сибгатуллина А.К. просит отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. В жалобе отмечается, что судом не дана правовая оценка тому факту, что истица проживает одна и расчеты должны производится на одного человека. В основу принятого решения положены расчеты ООО «Управляющая компания Вахитовского района», которые производятся по устаревшим формулам. Судом не приняты во внимание доводы истца о том, что ответчиком не производится корректировка платы за отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение. Решение принято при неполном исследовании материалов дела.

В заседании суда апелляционной инстанции Сибгатуллина А.К. жалобу поддержала и пояснила, что тарифы на жилищно- коммунальные услуги она не оспаривает, не согласна с начислением платы за коммунальные услуги исходя из количества проживающих 2 человек, поскольку проживает в квартире одна. Считает, что ответчик должен рассчитать задолженность в пределах срока исковой давности – за последние три года, исходя из количества проживающих 1 человек.

Представитель ООО «Управляющая компания Вахитовского района» в судебное заседание не явился, представил отзыв на жалобу, в которой с доводами жалобы не согласился.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включая в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту обще имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст.156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,

превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке,

установленном Правительством Российской Федерации.(п.п.1-3,10).

На основании ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским

кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, по <адрес> в спорный период были зарегистрированы Сибгатуллина А.К. с 07.02.1979 года, Сибгатуллин Ш.Х. с 02.12.1988 года, Усманов С.К. с 06.09.1988 года. В настоящее время зарегистрированы Сибгатуллина А.К. и Сибгатуллин Ш.Х., что подтверждается выпиской из домовой книги от 20 апреля 2013 года.

В соответствии со справкой, выданной ООО «Управляющая компания Вахитовского района», в период с сентября 2006 года по 31.12.2012 года оплата жилищно-коммунальных услуг по указанной квартире не производилась, задолженность составляет <данные изъяты>. Начисления производились ответчиком исходя из количества проживающих 3 человека, после снятия Усманова С.К. с регистрационного учета по указанному адресу - исходя из количества проживающих 2 человека.

Ответчиком произведен перерасчет по услугам: «Холодное водоснабжение», «Канализирование» в связи с временным отсутствием Усманова С.К. за период с 01.09.2006 года по 16.03.2009 года, изменения отражены в счет- фактуре за июнь 2009 года.

Перерасчет по услугам: «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение», «Канализование» в связи с временным отсутствием Сибгатуллиной А.К. за период с 01.09.2006 по 16.01.2008 произведён, изменения отражены в счете-фактуре за июнь 2008 года, перерасчет за период с 07.06.2010 года по 15.06.2010 года отражён в счете-фактуре за июль 2010 года.

Перерасчет по услугам: «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение», «Канализование» в связи с временным отсутствием Сибгатуллина Ш.Х. за период с 01.01.2008 года по 12.01.2009 года произведён, изменения отражены в счете-фактуре за июнь 2009 года.

Начисления за жилищные услуги: «Уборка придомовой территории», «Дератизация», «Управление жилым фондом», «Техническое обслуживание и текущий ремонт жилого здания», «Техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых санитарно-технических сетей», в том числе «Техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем центрального водоснабжения отопления», «Техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых сетей», «Уборка внутридомовых мест общего пользования» производятся в соответствии с тарифами, утверждёнными Исполнительным комитетом г.Казани.

Корректировка и перерасчет оплаты за отопление произведены в декабре 2009 года ответчиком самостоятельно и в сентябре 2011 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 6 Вахитовского района г. Казани от 30 марта 2010 года.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска Сибгатуллиной А.К., суд первой инстанции исходил из того, что представленные Сибгатуллиной А.К. расчеты произведены произвольно и не соответствуют установленным тарифам.Тариф на 1 кв.м общеполезной площади за услугу «Отопление» по каждому конкретному дому зависит от поставщика услуги и от параметров дома. Таким образом, для каждого дома тариф рассчитывается индивидуально. Истицей же произведены расчёты на основании актов, которые не являются законодательно установленным порядком произведения расчётов. Доказательств, подтверждающих доводы Сибгатуллиной А.К. о том, что услуги оказываются ООО «Управляющая компания Вахитовского района» ненадлежащим образом, текущий и капитальный ремонт жилого фонда не производится, расходы на проведение ремонта завышены и не соответствуют действительности, суду не представлено. Перерасчет в связи с временным отсутствием жильцов ответчиком производился и отражен в счет – фактурах.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и требованиям закона не противоречат.

Доводы жалобы о необоснованном начислении коммунальных услуг в период временного непроживания членов семьи не могут повлечь отмену принятого судом решения в силу следующего.

В спорный период предоставление коммунальных услуг регулировалось Правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с пунктами 54, 55, 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за указанные коммунальные услуги осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно п.91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Исходя из вышеуказанных положений Правил предоставления коммунальных услуг, перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя носит заявительный характер. При обращении истца с предоставлением подтверждающих временное отсутствие документов, перерасчет ответчиком производился. Доказательств обращения к ответчику в иные оспариваемые периоды истцом не представлено.

Также Сибгатуллиной А.К. не представлено доказательств того, что в 2010 и 2011 годах ответчиком не производилась корректировка оплаты за отопление. Из представленной ответчиком справки следует, что за период с 2006 года истцу произведен перерасчет на сумму <данные изъяты>., из них с 2010 года – на сумму <данные изъяты>., в том числе за отопление. Счет – фактуры за весь спорный период истцом не представлены.

Согласно подпункту "а" пункта 19 названных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом подпункт 2 пункта 1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В прежней редакции Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 норматив отопления определялся в расчете на целый календарный год (суммарный расход тепловой энергии на отопление помещений многоквартирного дома, потребленный за отопительный период, разделить на общую площадь жилых помещений и на 12). Анализ представленных истцом расчетов за отопление позволяет сделать вывод о том, что данные расчеты не соответствуют установленным тарифам, произведены на основании актов, которые не являются законодательно установленным порядком произведения расчётов.

Также судом обоснованно отказано в удовлетворении требований истца о перерасчете задолженности и формировании квитанции за период с 2010 года в связи с заявленным ходатайством о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из смысла указанной нормы закона, трехлетний срок исковой давности ограничивает возможность судебной защиты нарушенного права по иску лица, право которого нарушено и является основанием для отказа в иске данному лицу в случае, если стороны заявят о применении срока исковой давности.

Установлено, что в настоящее время в производстве Вахитовского районного суда г. Казани находится дело по иску ООО «Управляющая компания Вахитовского района» к Сибгатуллиной А.К. о взыскании задолженности, в рамках которого подлежит решению вопрос о применении срока исковой давности и обоснованности предъявленной ко взысканию суммы задолженности.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подробно изложена в мотивировочной части решения. Дело рассмотрено судом первой инстанции в пределах заявленных требований, исходя из применения принципов состязательности и диспозитивности при разбирательстве дела. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329, ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

решение Московского районного суда г. Казани от 24 июня 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сибгатуллиной А.К. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию.

Председательствующий:

Судьи: