Решение по делу № 2-142/2013 (2-1558/2012;) ~ М-1608/2012 от 11.12.2012

    Дело № 2-142/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2013 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего         Ерченко Л.Ю.

с участием прокурора            Британовой Н.Н.

при секретаре                Михалевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Гагаринское городское поселение» Смоленской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Гагаринское городское поселение» Смоленской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав, что она осталась без попечения родителей. Постановлением администрации Угранского района от ДД.ММ.ГГГГ № над ней учреждена опека, после прекращения которой Постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было предоставлено временное жилое помещение в виде комнаты №<адрес>; от предоставления благоустроенного жилого помещения администрация уклоняется, в связи с чем просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение на территории Гагаринского городского поселения размером не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании она заявленные требования подержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика: МО «Гагаринское городское поселение» Гагаринского района - Сеничкина Е.В., возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ФИО2 к ним за предоставлением жилого помещения не обращалась, решением жилищной комиссии в 2009 году она была поставлена на общую очередь для улучшения жилищных условий. Сведений о том, что она является ребенком – сиротой у них нет, поэтому обеспечить ее жилым помещением администрация не может.

Представитель третьего лица: администрации МО г. Гагарин - Шалупина М.В., не согласившись с иском к ним, признала право ФИО13 на получение благоустроенного жилого помещения, как лица, имеющего статус сироты; ранее за ней было признано такое право, в связи с этим, ей была предоставлена комната в общежитии. В настоящее время полномочия по обеспечению жильем лежат на органах местного самоуправления.

Представитель третьего лица: органа опеки и попечительства комитета по образованию администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области - ФИО8 иск не признала, пояснив, что в реестре на получение жилого помещения истица никогда не стояла. Кроме того, она была выявлена на территории <адрес> и именно администрация данного района должна обеспечить ее жилым помещением.

Представители третьих лиц: администрации Ключиковского сельского поселения Угранского района Смоленской области - ФИО9 и отдела и попечительства при администрации МО «Угранский район» - ФИО10, против удовлетворения заявленных требований не возражали, заявив, что обязанность по обеспечению истицы благоустроенным жилым помещением лежит на ответчике, поскольку последним местом жительства является г. Гагарин, где права ее были нарушены органом опеки попечительства, незаконно давшим согласие на продажу ее жилья.

Представители третьих лиц: администрации МО «Угранский район», Департамента Смоленской области по образованию и науке, в суд по вызову не явились возражений на иск не представили.

Исследовав все доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.96 №159-ФЗ к детям, оставшимся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку ее мать – ФИО11 умерла (л.д.9), отцовство не устанавливалось.

В связи с чем постановлением Главы администрации Угранского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № над ней была учреждена опека и опекуном над ФИО2 назначена ФИО12, проживающая по адресу: <адрес> за подопечной признано право проживания у опекуна на период опеки (л.д.10).

Согласно сообщения администрации Гагаринского района № от сентября 1999 года несовершеннолетняя истица и ее мать – ФИО11 выписались ДД.ММ.ГГГГ из принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес> связи с переездом на новое место жительства в Угранский район (л.д.47), однако жилье в собственность не приобрели и проживали в частном доме на правах квартирантов (л.д.48)

Постановлением администрации МО «Гагаринский район» от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден протокол № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого освободившаяся площадь в общежитии по <адрес>,общей площадью 14,53 кв.м., была предоставлена сироте ФИО2 на состав семьи 1 человек (л.д.13), с последующим обеспечением ее, как сироту, благоустроенным жильем. Однако, согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного постановлением главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, ее признали малоимущей и поставили на общую очередь (л.д.32).

Истица достигла совершеннолетия, закончила обучение в областном государственном образовательном учреждении среднего и профессионального образования Смоленский педагогический колледж (л.д.18), но до настоящего времени она не обеспечена благоустроенным жилым помещением.

Согласно ст.1 ч.1, ст.2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 г. №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены государственными полномочиями по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся по опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 29.02.2012 года №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Исходя из выше изложенного, именно администрация МО «Гагаринское городское поселение» Смоленской области обязана обеспечить ФИО2 благоустроенным жилым помещением на территории Гагаринского городского поселения общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, поскольку она имеет статус ребенка-сироты, последним постоянным местом жительства ее была: <адрес>, которой она, будучи несовершеннолетней, лишилась не по своей воле, а в силу нарушений ее прав со стороны родителей и органов опеки попечительства администрации <адрес>, давших согласие на ее отчуждение.

    При таких обстоятельствах, она вправе рассчитывать на меры социальной поддержки, в виде обеспечения ее благоустроенным, применительно к условиям Гагаринского района Смоленской области, пригодным для проживания жилым помещением по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Доводы ответчика о том, что администрация МО «Гагаринское городское поселение» Гагаринского района не вправе предоставить истице жилое помещение на территории Гагаринского района Смоленской области в виду того, что она не обращалась с заявлением о предоставлении и не состоит на учете в качестве ребенка-сироты, суд находит несостоятельными и опровергнутыми материалами дела, ибо судом установлено, что ранее за истицей было признано право на получение жилого помещения, как ребенка, имеющего статус сироты, в связи с чем ей во временной пользование ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната в общежитии. Однако, до настоящего времени благоустроенное жилое помещение ей не предоставлено без законных оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд:

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Гагаринское городское поселение» Смоленской области предоставить ФИО2 на территории Смоленской области благоустроенное, применительно к условиям Гагаринского района Смоленской области, пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения за счет субвенций, выделяемых из бюджета администрации Смоленской области.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий:         Л.Ю. Ерченко