Решение по делу № 33-1302/2016 от 18.02.2016

Судья Колесникова Д.А. Дело № 33-1302/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Жуковской С.В., Перминовой Н.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

с участием прокурора Юдина А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 29 февраля 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации МО МР «Сыктывдинский» на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 16 декабря 2015 года, по которому исковые требования прокурора Сыктывдинского района в интересах ФИО1 удовлетворены,

возложена на администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обязанность предоставить ФИО1 на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, благоустроенное жилое помещение в пределах территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», не ниже установленных норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., объяснения представителя ответчика ФИО9, истца ФИО1 и прокурора Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Сыктывдинского района Республики Коми в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО МР «Сыктывдинский» о предоставлении пригодного для постоянного проживания жилого помещения не ниже установленных социальных норм на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в пределах территории МО МР «Сыктывдинский».

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал. Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие истца и постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик администрация МО МР «Сыктывдинский» ставит вопрос об отмене решения суда, выражая несогласие с ним.

Участвовавшим в деле прокурором поданы письменные возражения относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 09.09.2014 № 9/1762 «О включении в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилого фонда муниципального района «Сыктывдинский» по договорам найма специализированных жилых помещений» ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального специализированного жилого фонда.

Недвижимого имущества на праве собственности ФИО1 не имеет.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно исходил из того, что истец ФИО1 имеет право на получение жилого помещения специализированного жилого фонда, поскольку материалами дела подтверждается, что он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и в настоящее время жилым помещением не обеспечен.

Указанный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, выводов суда не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и переоценку доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Ссылка в жалобе на нарушение порядка очередности предоставления жилья не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона указание на то, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью, а означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения и имеет своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на эти цели.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 16 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО МР «Сыктывдинский» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи