Решение по делу № 2-300/2015 (2-2220/2014;) от 23.12.2014

                                                                                                            Дело № 2-300/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово                                                                                           25 февраля 2015 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Антимонова П.Ф.

при секретаре Смирновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование требований истец указал, что Администрация Шмаковского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером № расположенный: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 23 марта 2013 года и размещен на досках информации администрации Шмаковского сельсовета.

Ссылаясь на абз. 2 ст. 12, ст.ст. 131-133, ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 5 ст. 14.1., п.8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ истец просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

После уточнения искового заявления в порядке ст.39 ГПК РФ просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по представленному списку.

В судебном заседании представитель истца Чехунов А.М. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании представил отзыв на исковое заявление, в котором просил вынести судебное постановление по указанному заявлению в соответствии с представленными сторонами доказательствами по делу.

Указал, что Администрацией Шмаковского сельсовета были соблюдены все предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ условия по формированию списков невостребованных долей.

Представитель третьего лица - ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Указал, что спорные земельные доли являются выморочным имуществом которое принадлежит Российской Федерации в силу прямого указания закона.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

В границах бывшего колхоза «Гигант», <адрес> и в границах сельскохозяйственного кооператива «Орловский», <адрес>, <адрес> имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 23 марта 2013 года и размещен на досках информации администрации Шмаковского сельсовета.

23 июня 2013 года было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности (Протокол общего собрания от 23.06.2013).

Постановлением Администрации Шмаковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Гигант» и сельскохозяйственного кооператива «Орловский».

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся умершие граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Факт смерти данных граждан подтвержден справками о смерти отдела ЗАГС Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ №№№ и никем не опровергался.

Согласно сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № наследственные дела после указанных выше умерших лиц не заводились.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности на спорные земельные доли вышеуказанных умерших граждан (постановления Администрации Кетовского района о предоставлении земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ №№, свидетельства на право собственности на землю серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ведомости на выдачу свидетельства на паевую землю ФИО4 свидетельство о праве собственности серии № № получил ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного Закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что Администрацией Шмаковского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники при жизни ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, в настоящее время собственники умерли, сведения об их наследниках отсутствуют.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим гражданам, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Шмаковского сельсовета Кетовского района Курганской области:

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершему ФИО1;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершему ФИО2;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершему ФИО3;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершему ФИО4;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершей ФИО5;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершему ФИО6;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершему ФИО7;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершей ФИО8;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершей ФИО9;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 111 000 кв. м. кадастровый номер № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую умершей ФИО11.

Решение в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья                                             П.Ф. Антимонов