Решение по делу № 2-786/2014 от 22.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2014 года      г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Антоновой Ю.В., при секретаре Щукиной О.Н., с участием старшего помощника Тулунской межрайонной прокуратуры Татариновой М.И., представителя истца МУ «Администрация города Тулуна» Петрова С.С., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-786/2014 по иску Муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к Кулак Е.Г., Кулак И.Д. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Муниципальное учреждение «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» обратился с вышеуказанным иском к Кулак Е.Г., Кулак И.Д., указав в обоснование заявленных требований, что ответчики зарегистрированы и проживают в муниципальном служебном жилом помещении, расположенном по адресу: ****. Данное жилье было предоставлено истцом ответчику Кулак Е.Г. в связи с характером трудовых отношений на период работы в МУЗ «Тулунская ГБ» по Договору найма служебного жилого помещения № 5 от 25.03.2009 года. В соответствии с пп. 3 п. 18 Договора в связи с истечением срока Трудового договора Договор найма служебного жилого помещения прекращается. В соответствии с п. 19 Договора найма служебного жилого помещения в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. Факт прекращения трудовых отношений Кулак Е.Г. с учреждением здравоохранения был выявлен в связи с проводившейся проверкой МУ «Администрация города Тулуна» контрольно-счетной палатой. Согласно приказу № 1030-л от 21.06.2012 года действие трудового договора с Кулак Е.Г. прекращено, и ответчик уволена с 30.06.2012 года по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Таким образом, после прекращения трудовых отношений с учреждением здравоохранения ответчик Кулак Е.Г. и члены ее семьи должны были освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в связи с прекращением срока трудового договора. Однако, факт прекращения трудовых отношений был скрыт ответчиком, и даже после выявления этого факта администрацией и направления в адрес ответчика уведомления об освобождении служебного жилого помещения, ответчик по-прежнему проживает в служебном жилом помещении, не желая его освобождать.

В соответствии с пп. «в» п. 2.1 Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования - «город Тулун», утвержденного Решением Думы МО - «г. Тулун» от 04.07.2013 № 15-ДГО «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования - «город Тулун» служебные жилые помещения предоставляются медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Тулуна.

Проживание ответчиков и их регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности служебном жилом помещении при утрате оснований для проживания ограничивает право истца на владение, пользование и распоряжение жилым помещением специализированного жилищного фонда муниципального образования - «****».

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещение - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В качестве правового обоснования ссылался на положения ст.4, п.1 ст.10, 14,93,100, 102, 103, 104 ЖК РФ, ст. 209, 288, 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Просил признать Кулак Е.Г., ...... г.р. и члена ее семьи - Кулак И.Д., ...... г.р. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ****, в связи с прекращением трудовых отношений между Кулак Е.Г. и МУЗ «Тулунская ГБ», на период которых был заключен договор найма служебного жилого помещения № 5 от ...... с органом местного самоуправления, обязать УФМС России по Иркутской области снять с регистрационного учета Кулак Е.Г., ...... г.р. и Кулак И.Д., ...... г.р. по адресу: ****, выселить Кулак Е.Г., ...... г.р. и Кулак И.Д., ...... г.р. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца МУ «Администрация города Тулуна» Петров С.С. не возражал рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц, требования иска поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Кулак Е.Г. и ее семье на период работы Кулак Е.Г. в МУЗ «Тулунская ГБ». Поскольку трудовые отношения прекращены, то по условиям Договора найма служебного жилого помещения № 5 от 25.03.2009 года ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилья. Ответчики не относятся к тем категориям граждан, за которыми в исключительных случаях сохраняется служебное жилое помещение. С доводами ответчика Кулак Е.Г. о том, что она имеет право проживать в спорном жилье, т.к. проработала в учреждении здравоохранения более 5 лет, не согласился, т.к. спорное жилье не выводилось из состава служебного, а для сохранения права пользования служебной квартирой необходимо, чтобы ответчик Кулак Е.Г. состояла в трудовых отношениях с МБУЗ «Тулунская ГБ». У истца отсутствуют обязательства перед ответчиком Кулак Е.Г. по предоставлению ей спорного жилья в собственность. Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда предусматривает возможность исключения из специализированного муниципального жилищного фонда служебных помещений. Однако, данное исключение является правом истца, а не его обязанностью. Ответчик действительно обращалась с заявлениями об исключении спорного жилья из специализированного служебного фонда, однако ей было отказано, поскольку на момент обращений ответчик не проработала в учреждении здравоохранения необходимые периоды времени (соответственно 5 лет и 10 лет). Данные отказы истца ответчик Кулак Е.Г. не оспорила. Спорное жилье на сегодняшний день не выведено из состава служебного, проживать в нем ответчику не могут, т.к. Кулак Е.Г. не состоит в трудовых отношениях с МБУЗ «Тулунская ГБ», в связи с чем, ее право пользования и право пользования членов ее семьи прекращено и они подлежат выселению без предоставления другого жилья, а также снятию с регистрационного учета.

Допрошенная в судебном заседании 08.07.2014 г. ответчик Кулак Е.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кулак И.Д., исковые требования не признала, пояснила, что с 30.06.2008 г. по 27.09.2009 г. она работала в должности врача-педиатра участкового Детской поликлиники МУЗ «Тулунская городская больница». С 28.09.2009 г. по 28.02.2011 г. была заместителем главного врача по детству и родовспоможению МУЗ "Тулунская городская больница". С 01.03.2011 г. по 30.06.2012 г. – была врачом - педиатром участковым Детской поликлиники МБУЗ "Тулунская городская больница". С 11.05.2012 г. по 01.11.2013 г. - главным врачом ОГБУЗ "ТОКВД". Общий стаж работы в здравоохранении на территории города Тулуна составил 5 лет 4 месяца. Ответчик не скрывала факт увольнения из МУЗ «Тулунская городская больница». В мае 2012 г. Министерством Здравоохранения Иркутской области ей была предложена должность главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тулунский областной кожно-венерологический диспансер». В связи с тем, что ответчик проживала в служебном жилье между Министерством Здравоохранения Иркутской области и Администрацией городского округа (мэром К.) была достигнута договоренность о сохранении за ответчиком служебного жилого помещения. На основании этого соглашения ответчику было выдано ходатайство Министерства Здравоохранения ИО об исключении данного служебного помещения из специализированного фонда. Данное ходатайство удовлетворено не было в связи с тем, что вышло новое Постановление Администрации муниципального образования «город Тулун» № 15-ДГО от 04.07.1013 года. Отказы администрации в исключении жилья из числа служебного ответчик Кулак Е.Г. не обжаловала. Считает, что свои обязательства она выполнила, отработав в здравоохранении на территории города Тулуна 5 лет и 4 месяца. Ответчиком была отремонтирована квартира, выплачен долг за прежнего хозяина с ноября 2008 года по март 2009 года. Другого жилья в г.Тулуне ответчик Кулак Е.Г. не имеет. Свои возражения по иску ответчик Кулак Е.Г. представила в письменной форме, кроме того, в данных возражениях ответчик заявила встречные исковые требования о возложении обязанности исключить жилое помещение, расположенное по адресу: ****, из специализированного жилого фонда, заключить с Кулак Е.Г. договор социального найма с последующей передачей жилого помещения в собственность. Встречный иск был оставлен судом без движения до 21.07.2014 г. для исправления недостатков, указанных в определении суда.    

В судебное заседание 21.07.2014 г. ответчик Кулак Е.Г. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласилась, указала, что отказывается от заявленного встречного иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тулунская городская больница» в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению главного врача Д. просили рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика УФМС России по Иркутской области Р. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, согласно письменному ходатайству от 20.06.2014 г. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, считать заявленное ходатайство действительным до окончания рассмотрения дела по существу.

В силу положений ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Кулак Е.Г., Кулак И.Д., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тулунская городская больница», УФМС России по Иркутской области.

Старший помощник Тулунского межрайонного прокурора Татаринова М.И., давая заключение по делу, считала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, не возражала рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Пункт 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает что, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу положений ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в том числе в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются в силу положений ч.1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу положений ч.1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч.3 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Судом и материалами дела установлено, что ответчику Кулак Е.Г. и члену ее семьи Кулак И.Д. было выделено МО «город Тулун» для временного проживания (на период работы Кулак Е.Г. в МУЗ «Тулунская ГБ») служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в котором ответчики проживают и зарегистрированы до настоящего времени. 30.06.2012 г. ответчик Кулак Е.Г. уволилась из МУЗ «Тулунская ГБ», однако служебное жилое помещение не освободила.

В связи с чем, истец предъявил к Кулак Е.Г. и члену ее семьи Кулак И.Д. иск о признании утратившими право пользования и владения служебным жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилья, о снятии с регистрационного учета.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, является служебным жилым помещением муниципального жилищного фонда, что подтверждается Постановлением мэра городского округа от 12.02.2009 г. № 87 о признании жилого помещения служебным, выпиской № 596 от 21.04.2014 г. из Реестра муниципального имущества муниципального образования – «город Тулун».

Постановлением мэра городского округа № 237 от 18.03.2009 г. жилое служебное помещение, расположенное по адресу: ****, по заявлению Кулак Е.Г. было предоставлено ей на семью из двух человек, на отдел по учету и распределению жилья Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям Комитета по экономике и финансам администрации городского округа была возложена обязанность заключить с Кулак Е.Г. договор найма жилого служебного помещения.

25.03.2009 года между Муниципальным образованием «город Тулун» в лице мэра городского округа П. (наймодателем) и Кулак Е.Г. (нанимателем) был заключен Договор найма служебного жилого помещения № 5 (далее –Договор).

Согласно данному Договору жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, расположенное по адресу: ****, было передано Кулак Е.Г., 1977 г.р. и члену ее семьи - Кулак И.Д., 2003 г.р., за плату во владение и пользование для временного проживания в нем в связи с работой Кулак Е.Г. в МУЗ «Тулунская ГБ», пп.1-4 Договора.

Срок действия Договора определен на период трудовых отношений нанимателя Кулак Е.Г. с МУЗ «Тулунская ГБ», п.5 Договора.

Судом установлено, что ответчик Кулак Е.Г. состояла в трудовых отношениях с МБУЗ «Тулунская ГБ» с 30.06.2008 г. до 30.06.2012 года, что не оспаривается сторонами и подтверждается трудовой книжкой АТ-IV *** на имя Кулак Е.Г., приказом № 109 от 30.06.2008 г. о приеме на работу Кулак Е.Г., трудовым договором № 201-08 от 30.06.2008 г., приказом № 1030-л от 21.06.2012 г. о прекращении (расторжении) трудового договора.

Согласно записи № 15 в трудовой книжке ответчика Кулак Е.Г. Муниципальное учреждение Тулунская центральная районная больница была переименована 23.12.2008 г. в Муниципальное учреждение здравоохранения «Тулунская городская больница» (МУЗ «Тулунская ГБ»).

Согласно записи № 18 в трудовой книжке ответчика Кулак Е.Г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Тулунская городская больница» была переименована с 27.12.2011 г. в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Тулунская городская больница» (МБУЗ «Тулунская ГБ»).

В силу пп. 3 п. 18 Договора найма служебного жилого помещения № 5 в связи с истечением срока Трудового договора Договор найма служебного жилого помещения прекращается.

Судом установлено, что Договор найма служебного жилого помещения № 5 прекращен в связи с прекращением трудовых отношений Кулак Е.Г. и МБУЗ «Тулунская ГБ».

В соответствии с п. 19 Договора найма служебного жилого помещения № 5 в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Поскольку трудовые отношения ответчика Кулак Е.Г. с МБУЗ «Тулунская ГБ» 30.06.2012 года прекращены, то в силу пп.12 п.7 Договора найма служебного жилого помещения № 5 наниматель Кулак Е.Г. обязана была освободить занимаемое служебное жилое помещение. Однако, добровольно данное обязательство ответчиками исполнено не было.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ответчики Кулак Е.Г. и Кулак И.Д. продолжают занимать спорное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ****, и остаются зарегистрированными в нем, данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела: справкой ООО «Жилищный трест» № 3101 от 09.07.2014 г. о составе семьи Кулак Е.Г., справкой ООО «Жилищный трест» № 619 от 11.07.2014 г. об отсутствии у Кулак Е.Г. задолженности по квартплате, справкой ОАО «Облжилкомхоз» от 11.07.2014 г. об отсутствии у Кулак Е.Г. задолженности по коммунальным услугам.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В соответствии п. 3 ч.2 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с пп. «в» п. 2.1 Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования - «город Тулун», утвержденного Решением Думы МО - «г.Тулун» от 04.07.2013 № 15-ДГО «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования - «город Тулун» (далее Порядок предоставления служебных жилых помещений) служебные жилые помещения предоставляются в том числе медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Тулуна.

Согласно пп.3 п.3.4 Порядка предоставления служебных жилых помещений договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В силу п. 3.5. Порядка предоставления служебных жилых помещений в случае увольнения с работы сотрудника, проживающего в служебном жилом помещении, работодатель обязан письменно сообщить об этом Администрации с указанием основания увольнения, представлением копии приказа об увольнении, а также иных документов, относящихся к рассмотрению данного вопроса.

В силу п. 3.6. Порядка предоставления служебных жилых помещений в случае расторжения (прекращения) договора найма служебного жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаны освободить служебное жилое помещение в сроки, установленные договором найма служебного жилого помещения.

В силу п. 3.8. Порядка предоставления служебных жилых помещений в случае отказа освободить служебное жилое помещение наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4.3. Порядка предоставления служебных жилых помещений предусмотрено право Администрации, а не ее обязанность на исключение служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда и включение служебного жилья в муниципальный жилищный фонд социального использования.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что под категорию граждан, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не подпадают.

Дав анализ имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям жилищного законодательства, действующего на момент вынесения решения суда, суд приходит к выводу о том, что ответчики Кулак Е.Г. и Кулак И.Д. не имеют законных оснований для владения и пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Доводы ответчика Кулак Е.Г. о том, на период ее работы главным врачом ОГБУЗ "ТОКВД" с 11.05.2012 г. по 01.11.2013 г. - за ней по договоренности между Министерством Здравоохранения Иркутской области и Администрацией городского округа (лично с мэром К.) было сохранено спорное служебное жилое помещение не имеют правового значения по делу, поскольку на момент обращения истца с настоящим иском в суд (22.05.2014 г.) ответчик Кулак Е.Г. уже не работала в ОГБУЗ "ТОКВД". Кроме того, согласно заключенному между сторонами Договору найма служебного жилого помещения данный Договор заключался на период работы ответчика Кулак Е.Г. именно в МУЗ «Тулунская ГБ», а не в любом учреждении Министерства здравоохранения. Договор найма спорного служебного жилого помещения на период работы ответчика Кулак Е.Г. в ОГБУЗ "ТОКВД между истцом и ответчиком Кулак Е.Г. не заключался. Доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком Кулак Е.Г. суду не представлено.

Доводы ответчика Кулак Е.Г. о том, что она выполнила свои обязательства перед истцом и имеет право на спорное жилье, поскольку отработала более 5 лет в учреждении здравоохранения, необоснованны, поскольку: у истца отсутствовали обязательства перед ответчиком Кулак Е.Г. по передаче спорного служебного жилья. Утвержденный Решением Думы МО - «г.Тулун» от 04.07.2013 № 15-ДГО Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования - «город Тулун» хотя и предусматривает возможность исключения из специализированного муниципального жилищного фонда служебных помещений, однако данное исключение является правом истца, а не его обязанностью. Из заключенного между сторонами договора найма служебного жилого помещения не усматривается обязанность Муниципального образования «город Тулун» по истечении 5 лет передать в собственность ответчику Кулак Е.Г. служебное жилое помещение по адресу: ****.

Право ответчиков Кулак Е.Г. и Кулак И.Д. на проживание в спорном жилом помещении, как в служебном, предоставленное им по Договору найма служебного жилого помещения № 5, сохранялось до момента увольнения Кулак Е.Г. из МБУЗ «Тулунская ГБ».

Ответчику Кулак Е.Г. было отказано в исключении спорного жилья из специализированного служебного фонда, поскольку на момент обращения ответчик не проработала в учреждении здравоохранения необходимые на момент обращения периоды времени (5 лет, 10 лет), отказы истца ответчик Кулак Е.Г. не оспорила. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: ****, не было исключено из специализированного жилищного фонда и не включалось в муниципальный жилищный фонд социального использования по обращению Кулак Е.Г. В связи с чем спорное жилье продолжает иметь статус служебного и право пользования данным жильем может быть сохранено за лицом, заключившим договор найма служебного жилого помещения (Кулак Е.Г.) при условии нахождения ее в трудовых отношениях с работодателем, указанным в договоре найма (с МБУЗ «Тулунская ГБ»).

Представленное ответчиком Кулак Е.Г. ходатайство директора ГУ Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, поданное на имя и.о. мэра городского округа К.А. не свидетельствует о том, что за ответчиками было сохранено право на спорное жилое помещение после прекращения трудовых отношений между Кулак Е.Г. и МБУЗ «Тулунская ГБ».

Учитывая все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено ответчикам Кулак Е.Г. и Кулак И.Д. только на период трудовых отношений Кулак Е.Г. с МУЗ «Тулунская ГБ». Поскольку данные трудовые отношения прекращены, то Кулак Е.Г. и член ее семьи - Кулак И.Д. утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилья. Спорное служебное жилое помещение в установленном порядке не было исключено из специализированного жилищного фонда и не включалось в муниципальный жилищный фонд социального использования. В связи с чем, право ответчиков на спорное жилье сохранялось только при наличии между ответчиком Кулак Е.Г. и с МБУЗ «Тулунская ГБ» трудовых отношений и прекратилось при увольнении Кулак Е.Г. из МБУЗ «Тулунская ГБ». Ответчику Кулак Е.Г. было отказано истцом в исключении спорного жилья из специализированного муниципального жилищного фонда служебных помещений. Данные выводы суда согласуются с положениями ч.2 ст.102, ч.1,2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями пп.3 п.3.4,3.5, 3.6, 3.8 Порядка предоставления служебных жилых помещений.

Согласно ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Проживание ответчиков и их регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности служебном жилом помещении при утрате оснований для проживания, ограничивает право истца на владение, пользование и распоряжение жилым помещением специализированного жилищного фонда муниципального образования - «город Тулун».

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещение - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 02.02.1998г. № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Принимая во внимание, что требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением судом удовлетворены, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что сам факт регистрации ответчиков в спорной квартире, является административным актом, и не означает наличия права ответчиков на пользование квартирой.

Таким образом, требования иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, ответчиков Кулак Е.Г. и Кулак И.Д. следует признать утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ****, выселить их данного жилого помещения без предоставления другого жилья, а также снять с регистрационного учета из спорного жилого помещения. При этом суд учитывает, что ответчики Кулак Е.Г. и Кулак И.Д. не относятся к категории граждан, за которыми в силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях сохраняется служебное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к Кулак Е.Г., Кулак И.Д. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Кулак Е.Г., ...... г.р. и члена ее семьи - Кулак И.Д., ...... г.р., утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ****, в связи с прекращением трудовых отношений между Кулак Е.Г. и МУЗ «Тулунская ГБ», на период которых был заключен договор найма служебного жилого помещения № 5 от 25.03.2009 года с органом местного самоуправления.

Выселить Кулак Е.Г., ...... г.р., Кулак И.Д., ...... г.р., из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения.

Снять с регистрационного учета Кулак Е.Г., ...... г.р. и Кулак И.Д., ...... г.р., по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья    Антонова Ю.В.