Решение по делу № 2-274/2015 от 16.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2015 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.

при секретаре: Цымаркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/15 по заявлению Клевцова В.Ю. о признании бездействия должностных лиц, государственных служащих незаконным, и возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение,

У С Т А Н О В И Л :

Клевцов В.Ю. обратился в суд с заявлением, с учетом уточнения, ссылаясь на то, что на основании решения Ивантеевского городского суда Московской области от 30 апреля 2013 года, которым его иск к М о возмещении ущерба удовлетворен, исполнительный лист направлен в ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области. Однако, до настоящего времени заявителю неизвестно возбуждено ли исполнительное производство, какие меры принимаются для исполнения решения суда. Он неоднократно обращался с заявлениями в адрес судебного пристава-исполнителя Пениной Е.В. и старшего судебного пристава-исполнителя Немова В.М., но ответа на свои обращения не получил. С 25 ноября 2013 года на исполнении находится исполнительный лист, и никто не принимает меры к исполнению решения суда. Бездействие должностных лиц ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области нарушает его права и законные интересы как взыскателя, создаются препятствия к исполнению решения суда на протяжении более года. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пениной Е.В. и старшего судебного пристава-исполнителя Немова В.М., и обязать их принять меры к исполнению исполнительного документа, устранив в полном объеме нарушения его прав как взыскателя, в том числе ответить на все обращения и выслать копию исполнительного производства.

В судебное заседание Клевцов В.Ю. не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области Рукавишников А.И. в судебном заседании пояснил, что на основании исполнительного листа, выданного Ивантеевским городским судом Московской области 26.11.2013 возбуждено исполнительное производство № 86335/13/33/50, где взыскатель – Клевцов В.Ю., должник – М, сумма взыскания – 591422,20 рублей. В настоящее время принятыми мерами установить место нахождения должника и его имущества не представилось возможным. Розыск имущества продолжается.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Клевцова В.Ю. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов исполнительного производства следует, что 26 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем Пениной Е.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 86335/13/33/50 в отношении должника М, однако в нарушение п. 17 ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» указанное постановление взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ, не направлялось.

Из материалов исполнительного производства № 86335/13/33/50 также видно, что после его возбуждения каких-либо исполнительных действий вплоть до 24 декабря 2014 года не производилось. На обращения Клевцова В.Ю. ответы не давались и в адрес заявителя не направлялись.

Таким образом, исходя из изложенного, суд считает, что бездействие должностных лиц ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области по невыполнению требований исполнительного документа нарушают прав и законные интересы Клевцова В.Ю., и может быть признано незаконным.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст. 8 Закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Сроки рассмотрения письменного обращения устанавливаются ст. 12 Закона, в соответствии с которой письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Судом установлено, что в материалах исполнительного производства № 86335/13/33/50 имеются две жалобы Клевцова В.Ю., поступившие в ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области 12 февраля и 22 декабря 2014 года, однако сведений о том, что на них были даны ответы в установленные Законом сроки не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие должностных лиц ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области по невыполнению требований положений Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» нарушают права и законные интересы заявителя, и следовательно, является незаконным.

Руководствуясь ст.198, ст. 258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Клевцова В.Ю. о признании бездействия должностных лиц, государственных служащих незаконным, и возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области: старшего судебного пристава-исполнителя Немова В.М. и судебного пристава-исполнителя Пениной Е.В. незаконным и обязать ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП по Московской области устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.

Решение в окончательной форме

изготовлено 04 марта 2015 года