Решение по делу № 2-1155/2015 от 07.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2015 года                                                        город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О., при секретаре Пугачевой С.В., с участием истца М.В.А., представителя третьего лица - КУ Информация скрыта по доверенности П.В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску М.В.А. к Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Истец М.В.А. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области о восстановлении нарушенного права.

В обоснование заявленных требований указал, что он является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, и согласно ст. 29 Федерального закона от 24 ноября 1999 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет право на санаторно-курортное лечение. На основании справки Информация скрыта ему рекомендовано ежегодное санаторно-курортное лечение. В Дата ему отказано в предоставлении социальной услуги в виде получения путевки на санаторно-курортное лечение в связи с отсутствием необходимого количества путевок.

Принимая во внимание данные обстоятельства, просит признать незаконным отказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в предоставлении ему путевки для прохождения санаторно-курортного лечения, и обязать ответчика предоставить ему путевку в течение Дата.

В судебном заседании истец М.В.А. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на иск, где указал, что М.В.А. является Информация скрыта и с Дата состоит на очереди на получение санаторно-курортной путевки по профилю его заболевания. Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются Федеральным льготникам, имеющим право на получение набора социальных услуг (социального пакета) в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и сохранившим в текущем году право на получение данной социальной услуги. В соответствии с п. 3.2. и п. 1.8. «Порядка оказания государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 21 марта 2011 года № 88, выделение заявителю путевки должно осуществляться с учетом его очередности в областном реестре, при этом правом на первоочередное обеспечение санаторно-курортным лечением истец в силу закона не обладает. По состоянию на Дата получения санаторно-курортной путевки ожидают Информация скрыта человека, подавших заявление ранее М.В.А., поэтому истец будет обеспечен путевкой в порядке очередности. Полагает, что при таких обстоятельствах права и законные интересы истца не нарушены, и просит отказать М.В.А. в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица КУ Информация скрыта по доверенности П.В.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований М.В.А. не возражал, так как право на получение путевки предоставлено истцу законом.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 и ч. 2 ст. 6.3 данного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», набора социальных услуг включаются предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Постановлением Правительства Орловской области от 21 марта 2011 года № 88 утвержден «Порядок предоставления отдельным категориям граждан санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».

Согласно п. 1.5, п. 1.6, п. 3.1, п. 3.2 данного Порядка из граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки и обратившихся за ее получением, формируется областной реестр граждан, ожидающих путевку на санаторно-курортное лечение.

Реестр формируется Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в хронологическом порядке исходя из даты и времени подачи заявления на предоставление санаторно-курортной путевки.

Организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Департаментом.

Выделение заявителю путевки осуществляется Департаментом с учетом его очередности в областном реестре и рекомендуемого медицинской справкой профиля, сезона и места лечения.

В соответствии п. 5.1 Постановления Правительства Орловской области от 21 марта 2011 года № 88 финансирование расходов Департамента по предоставлению государственной социальной помощи в части обеспечения санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом при наличии медицинских показаний к месту лечения и обратно осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемых бюджету Орловской области в форме субвенций, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Как следует из материалов дела, М.В.А. является Информация скрыта по общему заболеванию, что подтверждается справкой Информация скрыта № №, выданной М.В.А. бессрочно (л.д. 10).

Согласно удостоверению № №, выданному Дата Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области, истец получает пенсию по инвалидности (л.д. 11).

Лечащим врачом БУЗ Информация скрыта Дата М.В.А. выдана справка № для получения путевки на санаторно-курортное лечение. Предпочтительным местом лечения в данной справке указан санаторий «Информация скрыта», Информация скрытал.д. 14, 37, 38).

Дата М.В.А. обратился в адрес Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области с заявлением о предоставлении ему социальной услуги в виде бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с рекомендуемым профилем лечения согласно медицинскому заключению (л.д. 12, 36).

Как следует из письма руководителя Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от Дата № №, ответа на запрос суда от Дата № №, а также пояснений, отраженных представителем ответчика в письменных возражениях на исковое заявление, до настоящего времени социальная услуга в виде бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение истцу не оказана, в связи с недостаточностью финансирования и очередностью заявлений в областном реестре на предоставление путевки (л.д. 13, 25-27, 32).

Таким образом, учитывая, что М.В.А. как Информация скрыта, имея медицинские показания, обладает правом на получение государственной социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения, суд приходит к выводу, что исковые требования М.В.А. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, изложенные в письменных возражениях на иск, о том, что согласно данным областного реестра в настоящее время получения санаторно-курортной путевки ожидают Информация скрыта человека, подавших заявление ранее М.В.А., не могут быть приняты во внимание, так как все граждане, имеющие право на предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, должны их получить по смыслу ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в течение календарного года.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.В.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в предоставлении М.В.А. путевки для прохождения санаторно-курортного лечения.

Обязать Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области предоставить в Дата М.В.А. санаторно-курортную путевку в санаторно-курортное учреждение по профилю заболевания.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2015 года.

Председательствующий                                             О.О. Ноздрина