Решение по делу № 2-1476/2015 ~ М-1286/2015 от 29.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2015 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Колосовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1476/2015 по иску Шуркиной Л.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Шуркина Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области), ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время она намерена распорядиться принадлежащим ей земельным участком – оформить договор дарения. Для государственной регистрации данной сделки необходим правоустанавливающий документ - свидетельство о праве собственности на земельный участок, который, она не может представить в связи с его утерей.

За выдачей копии свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Однако в выдаче свидетельства на право собственности на землю Управлением Росреестра ей было отказано, в связи с тем, что в правоустанавливающем документе – свидетельстве на право собственности на землю имеются неоговоренные исправления в указании площади земельного участка.

На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 01 июля 2015 года по делу в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования город Новомосковск.

В судебное заседание истец Шуркина Л.А. не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрация муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Абрамина Е.Е., о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в письменных возражениях просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления, а также просила в удовлетворении требований истца к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на земельный участок отказать, в связи с тем, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы, изложенные в иске, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Положению «Об управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области» (далее Управление), утвержденному приказом Росреестра от 27.10.2009 года № 305, Управление является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, преимущественно осуществляющим функции, в том числе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и с сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере кадастровой деятельности, государственной оценки земель и т.д.

В силу своего правового положения и виду специфики, осуществляемой Управлением деятельности, Управление не может выступать в качестве ответчика по заявленным исковым требованиям о признании права собственности на земельный участок, так как не претендует на предмет спора, не оспаривает чьи – либо права на него, не является участником гражданских правоотношений, связанных с приобретением права собственности.

Следовательно, в удовлетворении требований истца к Федеральной службе государственной регистрации и картографии по Тульской области о признании права собственности на земельный участок надлежит отказать.

Разрешая требования истца к администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и законами субъектов РФ.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шуркиной Л.А. на основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, для коллективного садоводства.

Из вышеназванного свидетельства усматривается, что в нем имеются неоговоренные исправления в части указания площади земельного участка.

Из письменного сообщения Архивного отдела администрации муниципального образования город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «Администрация г. Новомосковска и Новомосковского района Тульской области», в постановлениях главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района за ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, Шуркиной Л.А., не значится.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного истцом Шуркиной Л.А., и кадастрового дела объекта недвижимости следует, что в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для коллективного садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, а также сведения о его правообладателе Шуркиной Л.А.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, о том, что Шуркиной Л.А. принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением: для коллективного садоводства.

Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует, что право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрирован.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В установленном законом порядке Шуркина Л.А. не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный объект недвижимости в органе, осуществляющим государственную регистрацию, и распорядиться им по своему усмотрению, в с тем, что в правоустанавливающем документе – свидетельстве на право собственности на спорный земельный участок имеются неоговоренные исправления в части указания площади земельного участка, что следует из письма Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все обстоятельства по делу, учитывая нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шуркиной Л.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Шуркиной Л.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок № №.

В удовлетворении требований истца к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Копию решения суда в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в Новомосковский отдел Управление Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу принято 21 июля 2015 года.

Председательствующий И.И. Рудник