Решение по делу № 2-2608/2015 ~ М-2443/2015 от 26.06.2015

Дело № 2-2608/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд города Волгограда

     в составе: председательствующего судьи                        Потапова В.В.,

     при секретаре                                      Долине Д.Ю.,

    с участием: истца Саблиной Т.В., её представителя Василенко Д.С., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И.,

          22 июля 2015 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Саблиной ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Саблина Т.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда, в котором оспаривает обоснованность отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии.

          В обоснование требований указала, что решением №18/16 от 14.04.2015 года ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по основаниям подпункта 9 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400– ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 53 года.

При этом из специального трудового стажа были необоснованно исключены периоды её работы на Красноармейском судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.1983) в качестве повара 2 категории теплохода «Якутск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Волгоград»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Златоуст»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1990) в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг», со ссылкой на то, что не представлена справка, уточняющая особые условия труда. Однако, в указанные периоды она работала во вредных условиях труда, поскольку находилась в период навигации в течение всего рабочего дня в плавсоставе на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

        Считая отказ незаконным, просит решение ответчика признать незаконным, обязать УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда.

        В судебном заседании Саблина Т.В. иск поддержала полностью, настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что её работа на Красноармейском судоремонтном заводе в спорные периоды проходила в плавсоставе речного флота на сухогрузных теплоходах «Якутск», «Волгоград», «Златоуст», «Кременчуг», построенных по проекту № 11, которые относились к грузовому транзитному транспорту речного флота и не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения судам. Должности, в которых она работала, включены в список должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии. Считает, что она работала в тяжелых условиях труда, поэтому указанные периоды должны быть включены в специальный стаж и она имеет законные основания для назначения досрочной страховой пенсии.

        По этим основаниям просит признать решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии незаконным, включить спорные периоды в её специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

        Представитель истца Василенко Д.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

        Представитель ответчика - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда Герасимов В.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием 10 лет специального трудового стажа. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца по п.п. 9 п.1 ст. 30 Закон «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), так как документы указывающие на технические характеристики судов, вид деятельности, характер выполняемой работы, район плавания судов, тип и назначение теплоходов на которых работала истец не сохранились. Просит в иске отказать.

         Представитель третьего лица - ОАО «Красноармейский судоремонтный завод», указанный истцом в исковом заявлении, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

      В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 50 лет если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», из п. 13 которого следует, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году, составила полный год.

     В судебном заседании установлено, что Саблина Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Красноармейском судоремонтном заводе, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Якутск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Волгоград»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Златоуст»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг». При этом в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 29.06.1992, истец находилась в отпусках по уходу за ребенком.

       Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются копией трудовой книжки истца, копиями архивных справок от 03.06.2015, копией личной карточки формы № Т-2, копиями приказов за 1982-1992 г.г. по личному составу Красноармейского судоремонтного завода (л.д. 7-28).

      Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Саблина Т.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, представив имеющиеся у неё документы.

      Однако, рассмотрев заявление истца, УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда приняло решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием 10 лет специального стажа, необходимого для назначения пенсии.

       При этом, из подсчета специального стажа исключены периоды работы Саблиной Т.В. на Красноармейском судоремонтном заводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 24.04.1984) в качестве повара 2 категории теплохода «Якутск»;    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Волгоград»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Златоуст»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 29.06.1992) в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг», поскольку не представлена справка уточняющая особые условия работы истца, а также в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), документов указывающих на технические характеристики судов, вид деятельности, характер выполняемой работы, район плавания судов, тип и назначение теплоходов на которых работал истец.

      Данные обстоятельства также не оспаривались сторонами и подтверждаются копией решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

     Проверяя обоснованность принятого ответчиком решения, суд приходит к следующим выводам.

      Так, истцом Саблиной Т.В. представлены суду доказательства непосредственной занятости в плавсоставе с полным рабочим днем при полной рабочей неделе без простоев в период навигации, с фактическим нахождением на судах, что подтверждается записью в трудовой книжке, записями в карточке формы Т-2, архивной справкой по документам ОАО «Красноармейский судоремонтный завод» от ДД.ММ.ГГГГ на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 07.09.1992, архивной справкой по документам ОАО «Красноармейский судоремонтный завод» о начислении заработной платы за период с 1982 по 1992, штатными расписаниями по флоту Красноармейского судоремонтного завода на навигацию ДД.ММ.ГГГГ штатно-кредитными листами на навигацию ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно представленных копий проекта сухогрузных теплоходов № к которому относились теплоходы «Якутск», «Волгоград», «Златоуст», «Кременчуг» грузоподъемностью 2000 т., мощностью 800 э.л.с. класса «О», на которых работала истец, данные грузовые теплоходы отнесены к самоходному грузовому речному флоту, эксплуатируемые в речных условиях (магистральные реки, с выходом в водохранилища), предназначены для перевозки контейнеров и других палубных грузов. Указанные судна использовались на Красноармейском судоремонтном заводе, относящемся к государственным производственным предприятиям Волжского объединенного речного пароходства.

Представленные истцом в судебном заседании доказательства не оспариваются представителем ответчика и признаются судом достоверными.

         Таким образом, в совокупности с доводами истца, данные документы, являются основанием для вывода о том, что в спорные периоды Саблина Т.В. действительно работала в составе плавающей команды с полным рабочим днем при полной рабочей неделе без простоев в течение полного навигационного периода и фактического нахождения на судах, которые относились к грузовому транзитному транспорту речного флота и не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

        Доводы представителя ответчика на отсутствие других документов, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного навигационного периода, суд считает несостоятельными, поскольку в связи с ликвидацией ОАО «Красноармейский судоремонтный завод» истец лишен возможности в настоящее время получить и представить ответчику требуемые сведения.

          Следовательно, суд считает, что указанные ответчиком обстоятельства, послужившие основанием для отказа включения в специальный стаж спорных периодов работы, являются необоснованными и нарушают конституционные права истца на получение пенсии по специальному стажу, не соответствуют принципу социальной справедливости, поскольку фактически в указанные периоды истец работала в должности и в условиях, предусматривающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

        В этой связи решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в этой части не может быть признано законным и обоснованным.

        При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца Саблиной Т.В. о возложении на ответчика обязанности по включению спорных периодов работы в его специальный стаж, в том числе периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 29.06.1990.

      Таким образом, с учетом включённых судом истцу в специальный стаж периодов работы специальный стаж истца Саблиной Т.В. составляет 10 лет 04 месяца 27 дней, что является достаточным для назначения льготной страховой пенсии по старости в соответствии пп.9 п.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

       Как установлено в судебном заседании истец Саблина Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет 19.01.2015, предоставив все необходимые документы и имея специальный трудовой стаж 10 лет 04 мес. 27 дней, поэтому требования истца о назначении ей пенсии с этого времени, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

       В соответствии с п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

        В этой связи суд считает необходимым взыскать с УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Саблиной Т.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саблиной ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Саблиной ФИО9 досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда включить Саблиной ФИО10 в специальный трудовой стаж периоды её работы на Красноармейском судоремонтом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 24.04.1984) в качестве повара 2 категории теплохода «Якутск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Волгоград»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Златоуст»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории теплохода «Кременчуг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 29.06.1992) в качестве матроса-моториста теплохода «Кременчуг», а всего 10 лет 04 месяца 27 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда, в соответствии с подпунктом 9 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить Саблиной ФИО11 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда в пользу Саблиной ФИО12 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                    В.В.Потапов

Решение составлено в окончательной форме 27 июля 2015 г.

Председательствующий:                                                      В.В.Потапов