Решение по делу № 2а-320/2018 ~ М-349/2018 от 17.10.2018

Дело № 2а-320/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Хандыга                                    26 октября 2018 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Морохоева А.П., единолично,

с участием прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) Балаева А.Ю.,

представителя административного истца Отд МВД России по Томпонскому району по доверенности Степанова И.И.,

при секретаре Лазаревой И.Ю.,

защитника – адвоката Коптелова Н.П. представившего удостоверение *Номер* и ордер *Номер* от *Дата*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Томпонскому району к Качурину А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Томпонскому району обратилось в суд с административным иском к Качурину А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что *Дата* по решению Томпонского районного суда в отношении судимого Качурина А.В., освобожденного из мест лишения свободы *Дата* по постановлению Якутского городского суда от *Дата* условно-досрочно на неотбытый срок *...*, установлен административный надзор сроком на *...* года, установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда с Территории *...* без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При заведении надзорного дела Качурин А.В. *Дата* ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него по решению Томпонского районного суда и обязанностями, предусмотренными ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Качурин А.В. для себя выводов не сделал и продолжает допускать нарушения ограничений, установленных в отношении него Томпонским районным судом *Дата* при установлении административного надзора. *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* Качурин А.В. привлекался к административной ответственности. В целях не допущения совершения с его стороны преступлений за Качуриным А.В. должен осуществляться постоянный контроль, который возможен только при установлении дополнительных ограничений, а именно целесообразно возложить обязательную явку в орган внутренних дел три раза в месяц. На основании вышеизложенного просит установить следующее ограничение: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель Отд МВД России по Томпонскому району Степанов И.И., действующий на основании доверенности, поддержал иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям, пояснив, что у Качурина А.В. имеются неоднократные административные правонарушения за год, просит удовлетворить иск.

В судебное заседание административный ответчик Качурин А.В. не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств, заявлений в адрес суда не поступало. О проведении подготовительного судебного заседания извещен лично. Его явка, возложенная на административного истца не исполнена, т.к. он отсутствует по местам пребывания. Местонахождение его не установлено, в связи с этим в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ ему был назначен адвокат Коптелов Н.П. для защиты его интересов. Стороны не имеют возражений по рассмотрению дела в отсутствие Качурина А.В.

Прокурор Томпонского района Балаев А.Ю. полагает, что иск законный и обоснованный.

Адвокат Коптелов Н.П. не признал административный иск, просит отказать в его удовлетворении в связи с необоснованностью.

Выслушав представителя Отд МВД России по Томпонскому району Степанова И.И., адвоката Коптелова Н.П., заслушав мнение прокурора Балаева А.Ю., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Судом установлено, что решением Томпонского районного суда от *Дата* в отношении Качурина А.В. был установлен административный надзор сроком на три года и одновременно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда с Территории *...* без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*Дата* Отд МВД РФ по Томпонскому району было заведено дело административного надзора в отношении Качурина А.В., и последний поставлен на профилактический учет.

*Дата* Качурин А.В. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух или более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается его подписью (л.д. *...*).

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК от *Дата*, Качурин А.В. совершил административные правонарушения: *Дата* по ст. 20.21 КоАП РФ, *Дата* по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *Дата* по ст. 20.21 КоАП РФ, *Дата* по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, *Дата* по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района РС (Я) от *Дата* Качурин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. *...*).

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района РС (Я) от *Дата* Качурин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. *...*).

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района РС (Я) от *Дата* Качурин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. *...*).

Постановлением УУП Отд МВД России по Томпонскому району от *Дата* Качурин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

За несоблюдение административных ограничений, установленных Качурину А.В. на основании решения суда, постановлением УУП Отд МВД России по Томпонскому району от *Дата* Качурин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Старшим УУП Отд МВД России по Томпонскому району Степановым И.И. Качурин А.В. характеризуется отрицательно, в быту Качурин А.В. может злоупотреблять спиртными напитками.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что в течение одного года Качурин А.В. совершил более двух правонарушений предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд к выводу о том, что дополнительные административные ограничения в отношении Качурина А.В. в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации необходимы и обоснованы в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Качурина А.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что доводы, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд считает заявление подлежащим удовлетворению как обоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., *...*, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░) ░░ *░░░░*, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░░