Решение по делу № 2-3107/2016 от 04.03.2016

Дело № 2-3107/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Письменной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха и Администрации г.о. Балашиха об установлении факта проживания, признании отказа незаконным, обязании поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО8, с которой имеет троих детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец является отцом Зои и ФИО5, ФИО3 является ему падчерицей. С ДД.ММ.ГГГГ супруга истца ФИО8 является многодетной матерью, что подтверждается удостоверением многодетной матери №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Балашихинским Управлением социальной защиты населения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес> мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 2/8, по данному адресу зарегистрирована вся семья истца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр. Дзержинского, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 2/8. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он является военнослужащим внутренних войск МВД России, как и супруга истца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу в войсковой части 3500, дислоцированной в <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживал и проживает совместно с супругой и детьми с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, мкр. Никольско – Архангельский, жилой комплекс «Витязь», <адрес> (общежитие № жилой блок №). Ранее земельный участок его многодетной семье не предоставлялся. На территории <адрес> и РФ земельных участков в собственности и на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования истец и его супруга не имеют. ФИО8 в соответствии с установленным порядком подала необходимые документы в Управление имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха для предоставления бесплатного земельного участка многодетной семье. ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ ей выдали уведомительное письмо из УИОА г.о. Балашиха, в котором указано, что в настоящее время семья истца не может быть поставлена на учёт в целях предоставления в долевую собственность бесплатного земельного участка в связи с тем, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, а пятилетний срок, в течение которого граждане должны быть зарегистрированыпо месту жительства в <адрес>, должен быть непрерывным. На повторное обращение от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) по вопросу предоставления земельного участка в УИОА г.о. Балашиха, был получен аналогичный вышеуказанному ответ. Истец считает отказ незаконным и просит признать решение Управления имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха о невозможности постановки семьи истца на учет в целях предоставления в долевую собственность бесплатного земельного участка незаконным, обязать Управление имущественных отношений поставить многодетную семью истца на учёт в целях бесплатного предоставления земельных участков с даты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец дополнил требования и просил также установить факт его проживания на территории <адрес> более пяти лет.

Ответчик Управление имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

3-е лицо Администрация г.о. Балашиха в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

3-е лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 264-265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признаётся место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в браке с ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 16).

ФИО8 и ФИО2 имеют двоих несовершеннолетних детей: ФИО10 Зою ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13, 14), кроме того, у ФИО8 имеется дочь от первого брака ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является многодетной матерью, что подтверждается удостоверением многодетной матери №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Балашихинским Управлением социальной защиты населения (л.д. 15).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 2/8, по данному адресу зарегистрированы вся семья истца (л.д. 21-22, 9).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр. Дзержинского, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 2/8 (л.д. 18-19, 9).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу в войсковой части 3500, дислоцированной в <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8.

Согласно справке с места жительства ФИО2 проживает совместно с супругой и детьми с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, мкр. Никольско – Архангельский, жилой комплекс «Витязь», <адрес> (общежитие № жилой блок №).

ДД.ММ.ГГГГ из УИО Администрации г.о. Балашиха ФИО8 выдан ответ о том, что в настоящее время их семья не может быть поставлена на учёт в целях предоставления в долевую собственность бесплатного земельного участка в связи с тем, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, а пятилетний срок, в течение которого граждане должны быть зарегистрированыпо месту жительства в <адрес>, должен быть непрерывным.

На повторное обращение от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) по вопросу предоставления земельного участка в УИОА г.о. Балашиха был получен аналогичный вышеуказанному ответ (л.д. 10, 11).

Абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Случаи и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства определены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>".

В силу статьи 3 этого <адрес> предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков (часть 2). Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно предусмотренным в части 3 статьи 3 Закона требованиям, в том числе о месте жительства на территории <адрес> не менее 5 лет.

В целях предоставления земельных участков предусмотрена постановка многодетных семей на учет. В силу части 5 статьи 6 названного <адрес> основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с этим Законом является, в том числе несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 данного Закона.

При таких обстоятельствах суд находит установленным в судебном заседании юридический факт постоянного проживания на территории <адрес> ФИО2 в течение пяти лет с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу фактического проживания: <адрес>, мкр. Никольско – Архангельский, жилой комплекс «Витязь», <адрес> (общежитие № жилой блок №), что подтверждается представленными документами.

Поскольку судом установлен факт проживания истца с семьей, которая признана многодетной в установленном законом порядке, на территории <адрес> более пяти лет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для постановки истца и его семьи на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199, 2332-37 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2 на территории <адрес> не менее 5 лет.

Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха в постановке на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка.

Обязать Управление имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха произвести постановку на учет многодетную семью ФИО2 с даты обращения.

Взыскать с Управления имущественных отношений Администрации г.о. Балашиха государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать заявление в Балашихинский городской суд <адрес> в течение семи суток со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья Т.В. Буянтуева