Решение по делу № 2-864/2019 ~ М-541/2019 от 27.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань                              25 марта 2019 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.,

при секретаре судебного заседания Бирюковой И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2 - 864/2019 по иску Давыдовой О. Ю. к Бюро медико- социальной экспертизы № *** смешанного профиля г. Сызрани, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России об обжаловании действий,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском и просил решение от <дата> принятое экспертами бюро медико-социальной экспертизы № *** смешанного профиля признать необоснованным и незаконным, ссылаясь на то, что <дата> экспертами бюро медико-социальной экспертизы № *** смешанного профиля на основании акта № ***, 34.63/2019, рассмотрев представленные документы проведя очную медико-социальную экспертизу и по результатам медико-социальной экспертизы было принято решение о не установлении ей инвалидности. Полагает, что в связи с имеющимися у нее заболеваниями имеются все условия для признания ее инвалидом. Оспариваемое решение МСЭК существенно нарушает ее права, гарантированные Конституцией РФ, пенсионные и социальные права.

В судебном заседании истец Давыдова О.Ю. требования поддержала, не возражала относительно направления дела по подсудности в Самарский районный суд г. Самара.

Ответчик представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просит о направлении дела по подсудности в Самарский районный суд г. Самара, по месту нахождения ответчика.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что дело надлежит передать по подсудности.

В силу ст.46 Конституции Российской Федерации и ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ) каждому заинтересованному лицу гарантирована судебная защита в случае нарушения прав, свобод и законных интересов и возможность обратиться за судебной защитой в соответствующий компетентный суд России.

Также согласно положениям Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Подсудность гражданских дел в Российской Федерации определяется на основе Конституции Российской Федерации федеральным законом, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

По общему правилу, установленному статьей 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В ст. 29 ГПК РФ закреплены правила альтернативной подсудности - подсудности по выбору истца, согласно ч. 2 которой иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ предусмотрено, что суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судом установлено, что Давыдова О.Ю. обратилась в Сызранский городской суд с иском к БСМЭ № *** смешанного профиля г. Сызрань, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области Минтруда России, об оспаривании действий, признании решения от 11.01.2019г. незаконным и понуждении признать ее инвалидом.

    Вместе с тем, как установлено судом, согласно Уставу ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области», утвержденного приказом Федерального медико-биологического агентства от <дата> № ***у, Бюро МСЭ № *** является структурным подразделением без права юридического лица и самостоятельной правоспособностью не обладает.

Таким образом, указанное в качестве ответчика Бюро МСЭ № ***, расположенное в городе Сызрани, ни филиалом, ни представительством не является.

    ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации находится в Самарском районе г. Самары по адресу: 443099, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 33, согласно Устава учреждения от <дата> № ***у и выписки из ЕГРЮЛ от <дата> № ЮЭ№ ***.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что настоящее исковое заявление не подлежит рассмотрению Сызранским городским судом, поскольку ни один из ответчиков не находится на территории города Сызрани, а Бюро МСЭ № ***, расположенное в городе Сызрани, не является ни филиалом, ни представительством.

    Принимая во внимание, что настоящее гражданское дело не подсудно Сызранскому городскому суду и было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд, в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 33 ГПК РФ, полагает необходимым передать гражданское дело по иску Давыдовой О.Ю. к БСМЭ № *** смешанного профиля г. Сызрань, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области Минтруда России об оспаривании действий по подсудности для рассмотрения по существу в Самарский районный суд г. Самары (443099, г Самара, ул. Куйбышева, д. 62).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело № 2 - 864/2019 по иску Давыдовой О. Ю. к Бюро медико- социальной экспертизы № *** смешанного профиля г. Сызрани, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области» Минтруда России об обжаловании действий, передать по подсудности в Самарский районный суд г. Самара.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении 15 дней.

Судья: Сорокина О.А.