Решение по делу № 12-21/2018 от 24.09.2018

Дело № 12-21/2018

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2018 года село Старое Дрожжаное РТ

Судья Дрожжановского районного суда РТ Яфизов М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

УУП ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиева Д.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе Шаяхметова Р.М. на постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.6, ч. 2 ст. 12.25, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением УУП ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиева Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Шаяхметов Р.М. подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное 12.6 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиева Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Шаяхметов Р.М. подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиева Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Шаяхметов Р.М. подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Считая вынесенные постановления необоснованными, Шаяхметов Р.М. обжаловал их и просит отменить, мотивируя это тем, что участковый уполномоченный полиции Гадиев Д.Ф. вынес постановления за административные правонарушения, не входящие в его компетенции.

В судебное заседание Шаяхметов Р.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. Ходатайств не поступило.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиев Д.Ф. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении рейда совместно с инспектором ДПС им была остановлена автомашина под управлением Шаяхметова Р.М. За совершенные Шаяхметовым правонарушения он выносил три постановления о привлечении его к административной ответственности за невыполнение требования об остановке, за не пристегнутый ремень безопасности и за отсутствие полиса ОСАГО. При этом он руководствовался приказом МВД России, который предписывает участковым уполномоченным полиции обеспечивать безопасность дорожного движения.

Выслушав объяснения УУП Гадиева Д.Ф., изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из представленных материалов, постановлениями участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиева Д.Ф. Шаяхметов Р.М. подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), административному штрафу в размере 800 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), административному штрафу в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

Совершение указанных административных правонарушений подателем жалобы не оспаривается.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 11.23, 12.1, частями 1 - 3 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, частью 3 статьи 12.4 (за исключением случаев незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси), частями 1, 2 и 3.1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, частями 2 - 6 и частью 7 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11 - 12.14, частями 1 - 4, частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.15, частями 1 - 3, частью 3.1 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 4, частью 5 (за исключением случаев, когда эти полномочия переданы в соответствии с частью 1 статьи 23.79 настоящего Кодекса), частями 6 и 7 статьи 12.16, статьями 12.17 - 12.21.?, 12.22, 12.23, частями 1 и 2 статьи 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28 - 12.31, 12.31.1 (за исключением легковых такси), 12.32, 12.33, 12.36.1, 12.37, частью 1 статьи 19.22 (в части регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более пятидесяти кубических сантиметров, имеющих максимальную конструктивную скорость более пятидесяти километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования) настоящего Кодекса.

Из пункта 6 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ следует, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.1, частью 1 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, частями 1 и 3.1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 2, 3 и 6 статьи 12.9, частью 2 статьи 12.10, статьей 12.11, частями 1 и 2 статьи 12.12, статьями 12.13, 12.14, частями 1 - 3 статьи 12.15, частями 1, 2, 4, частью 5 (за исключением случаев, когда эти полномочия переданы в соответствии с частью 1 статьи 23.79 настоящего Кодекса), частями 6 и 7 статьи 12.16, частями 1 - 1.2 статьи 12.17, статьями 12.18 - 12.20, частью 1 статьи 12.21, статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, статьями 12.36.1, 12.37 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 9 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах), статьей 12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, статьями 19.2, 19.15, 19.15.1, 19.15.2, частями 1 и 2 статьи 19.24, статьей 20.1 настоящего Кодекса.

Следовательно, дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ вправе рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель.

А дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.6 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ вправе рассматривать сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Таким образом, данные дела об административных правонарушениях рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, что повлекло нарушение порядка привлечения заявителя к административной ответственности, установленного законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Следовательно, постановления по делу об административных правонарушениях от 15 и ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиевым Д.Ф. в отношении Шаяхметова Р.М., подлежат отмене, а материалы дела подлежат возвращению начальнику ОГИБДД ОМВД России по Дрожжановскому району на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановления участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Дрожжановскому району Гадиева Д.Ф. о привлечении Шаяхметова Р.М. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за правонарушение, предусмотренное статьей 12.6 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), о привлечении Шаяхметова Р.М. к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) о привлечении Шаяхметова Р.М. к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение начальнику отделения ГИБДД ОМВД России по Дрожжановскому району.

Копию настоящего решения направить Шаяхметову Р.М.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Дрожжановский районный суд РТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А.Яфизов