Судья Бочарова С.В. Дело №33-2745/2017г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Кореневой И.В.,
судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В..,
при секретаре Мельниковой А.В.,
рассмотрела в судебном заседании 11 мая 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе Айзатова Ф.А. на решение Воркутинского городского суда от 25 января 2017 года, которым
в удовлетворении исковых требований Айзатова Ф.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплате неполученной пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов отказано.
Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Айзатов Ф.А. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г.Воркуте Республики Коми о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.09.2016, выплате недополученной пенсии с учетом индексации, судебных расходов.
Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимали, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик не известил суд о причинах неявки своего представителя.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Айзатов Ф.А. выражает несогласие с решением суда, указывая при этом, что судом нарушены нормы материального права.
В соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Судом установлено, что Айзатов Ф.А. 26.09.2016 обратился в ГУ УПФ РФ по г.Воркуте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте №191/13 от 13.10.2016 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по вышеуказанному основанию.
На дату обращения с соответствующим заявлением к ответчику стаж истца составил: страховой – 23 года 08 мес. 16 дней; в районах Крайнего Севера - 20 лет 11 мес. 03 дня; на подземных и открытых горных работах (ведущие профессии календарно) - 13 лет 02 мес. 22 дня; на подземных и открытых горных работах (горные работы календарно) - 07 лет 08 мес. 01 день, на подземных и открытых горных работах (с учетом суммирования не ведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении 1:1,3) – 24 года 01 мес. 23 дня.
На дату обращения к ответчику за установлением пенсии (26.09.2016) трудовая деятельность Айзатова Ф.А. включала в себя следующие периоды:
- с 28.01.1994 по 05.05.2002 – горнорабочий подземный, машинист подземных установок шахты «Воргашорская»;
- с 06.05.2002 по 29.02.2008 – горнорабочий очистного забоя ОАО «Шахта Воргашорская»;
- с 01.03.2008 по 03.08.2016 - горнорабочий очистного забоя ЗАО «Шахта Воргашорская 2» (с 15.06.2012 преобразовано в структурное подразделение АО «Воркутауголь» - «Шахта Воргашорская»).
Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от 15.04.2016, в специальный стаж Айзатова Ф.А. по Списку №1 включены следующие периоды: с 28.01.1994 по 01.02.1994 – предварительное обучение по охране труда в УКК с оплатой - 04дн.; с 18.03.1996 по 19.03.1996 – предварительное обучение по охране труда в УКК с оплатой – 02дн.; с 04.02.1994 по 09.02.1994 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 06дн.; с 18.02.1994 по 15.03.1994 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 28дн.; с 01.11.1994 по 21.11.1994 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 21дн.; с 04.02.2002 по 18.03.2002 – обучение в УКК по профессии «горнорабочий очистного забоя» - 01мес. 15дн.; 19.04.2012 – предварительное обучение по охране труда – 01дн.; с 09.03.2005 по 11.03.2005 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 03дн.; 20.10.2006 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 01дн.; 21.09.2007 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 01дн.; 30.08.2011 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 01дн.; с 07.03.2012 по 11.04.2012 - курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 01мес. 05дн.; 24.08.2012 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 01дн.; 09.09.2013 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 01дн.; 18.09.2015 – курсы в УКК с отрывом от производства с оплатой – 01дн.; с 14.05.2012 по 30.05.2012 – учебный отпуск с оплатой - 17дн.; с 02.06.2014 по 18.06.2014 – учебный отпуск с оплатой – 17дн.; с 25.11.2002 – 29.11.2002 – обучение, как члена вспомогательной горноспасательной службы шахты (ВГС) - 05дн.; 27.03.2003 – обучение ВГС – 01дн.; с 02.08.2003 по 04.08.2003 – обучение ВГС - 03дн.; 14.10.2003 – обучение ВГС – 01дн.; 26.02.2004 – обучение ВГС – 01дн.; 16.11.2004 - обучение ВГС – 01дн.; 08.04.2005 – обучение ВГС – 01дн.; 19.12.2005 – обучение ВГС – 01дн.; 26.12.2005 – обучение ВГС – 01дн.; 30.12.2005 – обучение ВГС – 01дн.; 21.03.2006 – обучение ВГС – 01дн.; 18.10.2006 – обучение ВГС – 01дн.; 18.01.2007 – обучение ВГС – 01дн.; 05.12.2007 – обучение ВГС – 01дн.; 29.02.2008 – обучение ВГС – 01дн.; с 23.07.2008 по 24.07.2008 – обучение ВГС – 02дн.; 28.10.2008 – обучение ВГС – 01дн.; 24.03.2009 – обучение ВГС – 01дн.; с 01.08.2009 по 04.08.2009 – обучение ВГС – 04дн.; 29.09.2009 – обучение ВГС – 01дн.; 19.03.2010 - обучение ВГС – 01дн.; с 20.05.2010 по 22.05.2010 – обучение ВГС – 03дн.; 29.09.2010 – обучение ВГС – 01дн.; 18.02.2011 – обучение ВГС – 01дн.; с 01.07.2011 по 03.07.2011 – обучение ВГС – 03дн.; 17.11.2011 – обучение ВГС – 01дн.; с 24.07.2012 по 26.07.2012 – обучение ВГС – 03дн.; 10.12.2005 – донорские дни – 01дн.; 28.05.2006 – донорские дни – 01дн.; 18.08.2006 – донорские дни – 01дн.; 28.12.2006 – донорские дни – 01дн.; 08.02.2009 – донорские дни – 01дн.; 14.04.2009 – донорские дни – 01дн.; с 23.05.2010 по 29.05.2010 – донорские дни – 07дн.; 26.09.2010 – донорские дни – 01дн.; 20.03.2011 – донорские дни – 01дн.; 29.03.2011 – донорские дни – 01дн. с 14.08.2011 по 29.08.2011 – донорские дни – 16дн.; 19.09.2011 – донорские дни – 01дн.; 22.09.2011 – донорские дни – 01дн.; с 20.08.2012 по 23.08.2012 – донорские дни – 04дн.; с 22.08.2013 по 27.08.2013 – донорские дни – 06дн.; с 17.10.2005 по 20.10.2005 – командировка на шахту «Комсомольская» ГРОЗ - 04дн.; с 10.01.2014 по 27.01.2014 – прохождение медосмотра – 18дн.
С учетом данного судебного решения стаж истца по расчету ответчика с учетом суммирования не ведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении, составил 24 года 01 месяц 23 дня.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно указал об отсутствии у истца требуемого для назначении досрочной страховой пенсии по старости, работавшим в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, не менее 25 лет, а также отсутствие стажа работы, требуемого работникам ведущих профессий - не менее 20 лет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию в соответствии с вышеуказанной нормой имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
Пунктом 15 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10, - за 9 месяцев.
При этом следует учитывать, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в таком же исчислении, в каком засчитывается работа по занимаемой должности в данный период.
Как уже отмечалось, пунктом 1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 №481, предусмотрены профессии горнорабочий подземный и машинист подземных установок.
Проанализировав вышеуказанные нормы, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у истца требуемого для установления доплаты стажа подземной работы 25 лет.
Как правильно указал суд первой инстанции, стаж истца по ведущей профессии горнорабочего очистного забоя, с учетом периодов, включенных решением суда от 15.04.2016, а также с учетом положений Правил № 516, составит в льготном исчислении 17 лет 00 месяцев 01 день. Соответственно продолжительность специального стажа 24 года 11 месяцев 18 дней.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по доводам апелляционной жалобы, основанной на ошибочном толковании заявителем положений законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы основаны на произвольном толковании и применении норм пенсионного законодательства.
Ссылка в жалобе на продолжение работы в качестве горнорабочего до 3 августа 2016 года, что следовало учесть суду первой инстанции при исчислении стажа для назначения пенсии, не может быть принята во внимание, поскольку в судебном заседании представитель истца просил назначить ему пенсию с 26.09.2016.
Постановленное судом решение является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 25 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Айзатова Ф.А. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-