Дело № 2-662/2019 <данные изъяты>
25RS0032-01-2019-001182-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2019г. Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ищенко И.А.
с участием ст. помощника прокурора Хорольского района Алёхина А.Ю.
при секретаре Пуряевой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Хорольского района Приморского края в защиту интересов Чаус Елены Александровны, врача-хирурга экстренной службы КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Хорольская центральная районная больница» о возложении обязанности приобрести и обеспечить работника специальной одеждой,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратился заместитель прокурора Хорольского района Приморского края Аргунов Д.М. с иском к КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» в защиту интересов Чаус Е.А., работающей врачом-хирургом экстренной службы КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» о возложении обязанности приобрести и обеспечить ее специальной одеждой. В обосновании исковых требований указал, что в результате проведенной прокуратурой Хорольского района проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности ответчика выявлены нарушения действующего законодательства в виде не приобретения специальной одежды - хлопчатобумажных халатов, и их не выдача медицинским работникам КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» в 2017, 2018 и в текущем периоде 2019 года, что подтверждается сообщением КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» № 2698 от 06.08.2019г. По факту выявленных нарушений прокуратурой района 16.08.2019г. вынесено представление об устранении нарушений закона, которое было отклонено из-за отсутствия финансирования. Установленные нарушения закона в сфере охраны труда не устранены до настоящего времени, что создает угрозу жизни и здоровью работника КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» Чаус Е.А., нарушая ее права на бесплатное приобретение средств индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью. Просит возложить на ответчика обязанность приобрести и обеспечить Чаус Е.А. средствами индивидуальной защиты - 4 хлопчатобумажными халатами в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца, в лице ст. помощника прокурора Хорольского района Алёхина А.Ю., поддержал заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» в судебное заседание не явился, предоставил в суд отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, в связи с очень тяжелым финансовым положением КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», отсутствия достаточного финансирования на приобретение специальной одежды, просит вынести решение об обеспечении работника специальной одеждой в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Чаус Е.А., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, предоставила суду ходатайство, в котором указала, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, согласна на обеспечение ее специальной одеждой в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Хорольского района Приморского края проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», в ходе которой установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ч. 1 ст. 21 ТК РФ, п. 1 Приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65, п. 1 приложения № 11 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 29.12.1997 № 68 КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» не приобретена специальная одежда в виде хлопчатобумажных халатов и не выдана медицинским работникам данного учреждения в 2016, 2017, 2018 годах и в текущем периоде 2019 года, что также подтверждается письмом и.о. главного врача на имя прокурора района от 01.08.2019 года.
По данному факту прокуратурой района 16.08.2019г. внесено представление об устранении нарушений требований действующего трудового законодательства, которое было рассмотрено и отклонено, учитывая материальные затраты и отсутствие финансовой возможности закупить хлопчатобумажные халаты, что подтверждается письмом КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» от 26.11.2019 года.
Согласно коллективного заявления работников КГБУЗ «Хорольская ЦРБ», медицинские работники, в том числе Чаус Е.А., просят и.о. прокурора Хорольского района Аргунова Д.М. обратиться в суд для восстановления их трудовых прав со стороны КГБУЗ «Хорольская ЦРБ».
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно требований ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, других средств индивидуальной защиты, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
В соответствии со ст. 220 ТК РФ условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
В соответствии с требованиями ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Судом установлено, что в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, а также требований Приказа Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 (ред. от 16.09.1988) "О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви", приложения № 2 к указанному приказу, согласно которого санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и санитарные принадлежности являются собственностью учреждения, предприятия, организации и выдаются рабочим и служащим бесплатно на время работы, в том числе хлопчатобумажные халаты, по 4 шт. на работника, срок носки которых составляет 24 месяца, Чаус Е.А., назначенная на должность врача-хирурга экстренной помощи КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно хлопчатобумажными халатами, что создает для нее угрозу жизни и здоровью, нарушает ее права на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон и третьих лиц, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Предлагаемый прокурором срок исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая отсутствие материального обеспечения для исполнения исковых требований, является не объективным, суд считает установить срок исполнения решения суда в течении 5 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 173, 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Хорольская центральная районная больница» приобрести и обеспечить врача-хирурга экстренной помощи КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» Чаус Елену Александровну средствами индивидуальной защиты – 4 хлопчатобумажными халатами в течении 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течении одного месяца со дня составления мотивированного решения через Хорольский районный суд.
Судья – /подпись/ И.А. Ищенко
Мотивированное решение суда составлено 12.12.2019.
<данные изъяты> Председатель
Хорольского районного суда И.А. Ищенко