№ 2-549/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шимановск 29 июля 2016 года
полный текст решения изготовлен 03 августа 2016г.
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Рощенко С.В., с участием врио начальника ОСП по Шимановскому району УФССП по Амурской области Василевской Е.В.,представителя должника Лапина А.А. – адвоката Корнеева Ю.В.,
при секретаре Шатуновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава – исполнителя ОСП по Шимановскому району УФССП РФ по Амурской области Овсянниковой К.А. об установлении временного ограничения на пользование должником Лапиным А.А. специальным правом в виде управления транспортным средством по водительскому удостоверению до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП,
УСТАНОВИЛ:
В Шимановский районный суд Амурской области обратился судебный пристав - исполнитель ОСП по Шимановскому району УФССП РФ по Амурской области Овсянникова К.А. с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником Лапиным А.А. специальным правом в виде управления транспортным средством по водительскому удостоверению до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
В судебном заседании врио начальника ОСП по Шимановскому району УФССП по Амурской области Василевская Е.В. требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что судебный пристав- исполнитель ОСП По Шимановскому району УФССП по Амурской области Овсянникова К.А., рассмотрев материалы исполнительного производства в отношении Лапина Алексея Анатольевича от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа -Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 № Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренное законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.В соответствии с ч.2 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.В соответствии с ч. 3 с.67.1 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не являлся судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав -исполнитель, или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.Ограничений в применении данной нормы, содержащейся в ч.4 ст.67.1 также не имеется.Ввиду четкого указания закона - при неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии сзаконодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.Необходимость применения временного ограничения на пользование должником специального права, является мерой, направленной на обеспечение взыскания с него административных штрафов в доход государства.Толкование положений ст.67.1 Закона об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение на пользование должником специальным правом является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.На основании изложенного, руководствуясь ч. 4. 15.1 ст.64 ст.67.1 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит суд установить временное ограничение на пользование должником специальным правом Лапина Алексея Анатольевича, в виде управления транспортным средством по водительскому удостоверению до исполнения обязательств поисполнительному производству 12155/15/28021-ИП.
Должник Лапин А.А. в судебное заседание не явился, известить его о дне слушания дела не представилось возможным.
Представитель должника Лапина А.А. - адвокат Корнеев Ю.В., назначенный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. суду пояснил, что он не может согласиться с требованиями судебного пристава- исполнителя об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом Лапина А.А. в виде управления транспортным средством по водительскому удостоверению до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, поскольку встретиться с Лапиным А.А. не представилось возможным, и выяснить причину неисполнения им постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Шимановскому району УФССП по Амурской области Овсянниковой К.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абз. 5 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно части 1 статьи 67,1 Федеральною закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального нрава в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Основанием для применения данной нормы, в силу части 2 статьи 67.1 настоящего Закона, является, в том числе неисполнение должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов ci о семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания: 3) если должник является липом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I илиII группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 ООО рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, чтопостановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ. начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1, Лапин Алексей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и обращено к исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ гола на основании данного постановления, являющегося исполнительным документом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шимановскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП.
При возбуждении исполнительного производства должнику устанавливался 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако в указанный срок штраф оплачен не был.
В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ..
Представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что до настоящего времени постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.03.2015г. начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1 не исполнено, штраф в размере <данные изъяты> рублей должником Лапиным А.А. не оплачен, должник с момента возбуждения исполнительного производства достаточных действий по погашению задолженности не предпринимает. Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызнано какими-либо уважительными причинами,должником не представлено.
Принимая во внимание сумму задолженности, период неисполнения должником обязанности по погашению долга, а также учитывая, что суду не представлены доказательства уважительностипричин неисполнения требований исполнительных документов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает возможным применить к должнику такую меру, направленную на своевременное иполное исполнение своих обязательств, как ограничение на пользование правом управления транспортными средствами.
Обстоятельств, перечисленных в части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».препятствующих установлению в отношении должника указанного временного ограничения специальным правом не установлено.
При этом суд отмечает, что должник не лишен возможности в порядке,установленном пунктом 6 статьи 67.1 Федеральною закона «Об исполнительном производстве», обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии установленного ограничения на пользование специальным правом при возникновенииоснованийдля его отмены.
С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Шимановскому району УФССП РФ по Амурской области Овсянниковой К.А. удовлетворить.
Установить Лапину Алексею Анатольевичу временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, находящемуся на исполнении вОСПпо Шимановскому району УФССП по Амурской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: С.В. Рощенко