Решение по делу № 2-41/2015 (2-985/2014;) от 15.12.2014

Дело № 2-41/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Минтемировой З.А.,

с участием истца Саидова А. М.,

представителя ответчика - УСЗН в МО «<адрес>» ФИО20 (по доверенности от 16.01.2015г. №25/225),

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Саидовой Т. У.,

при секретаре Шамсудиновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саидова А. М. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» Республики Дагестан о признании членами семьи снохи и внуков и обязать назначить льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Саидов А. М. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» Республики Дагестан (далее-УСЗН в МО «<адрес>» РД) о признании членами его семьи совместно проживающих с ним сноху Саидову Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать назначить ему льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований Саидов А. М. указал, что ему, Саидову А. М., 1934 года рождения, на праве собственности принадлежит домовладение, состоящее из жилого дома общей площадью 87,71 кв.м., из них жилой площади 61,61 кв.м. и земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В указанном домовладении зарегистрированы, проживают и вместе с ним ведут общее хозяйство члены его семьи: его супруга ФИО8, сноха Саидова Т. У., сын ФИО9, их дети, а его внуки - ФИО4, 1991 года рождения, ФИО10, 1998 года рождения, ФИО11, 2002 года рождения.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» он, как лицо, подвергшееся политическим репрессиям, а также проживающие с ним члены его семьи, имеют право на меры социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ УСЗН в МО «<адрес>» РД ему выдано письмо за исх. № из которого следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся постоянно проживающие совместно с данным собственником его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие с льготником, могут учитываться в качестве членов семьи, в случае признания их в судебном порядке членами семьи льготника. По этим основаниям органом социальной защиты населения ему отказано в признании и во включении в состав его семьи, как членов семьи, его снохи Саидовой Т. У., 1965 года рождения, внуков ФИО4, ФИО5 и ФИО6. Он считает отказ включить в члены его семьи снохи и внуков и, соответственно, предоставлении ему предусмотренных законом льгот, незаконным, необоснованным и нарушающим его имущественные права и свободы по следующим основаниям.

Согласно ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, который неправильно толкуется должностным лицом, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Аналогичная позиция обусловлена и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в котором указано, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а)членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б)    членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. То есть, его сноха Саидова Т. У., а также внуки ФИО4, ФИО10 и ФИО11, которые проживают вместе с ним, к членам его семьи отнесены действующим жилищным законодательством, а также предусмотрены вышеупомянутым Постановлением Пленума ВС РФ.

Кроме того, его доводы подтверждаются следующими письменными доказательствами: из паспортов его внуков ФИО4 и ФИО5 видно, что у них отчество «ФИО17», то есть они являются детьми его сына ФИО12. В свидетельстве о рождении его внука ФИО6 в графе «отец» указан его сын ФИО9. Кроме того, данный факт подтверждается справкой о составе семьи, выданной администрацией МО «<адрес>» <адрес>, в которой указано, что в состав его семьи, кроме признанных членами семьи, входят его сноха Саидова Т. У. и внуки ФИО4, ФИО14 и ФИО15. Данное обстоятельство подтверждается и домовой книгой, из которой видно, что его сноха Саидова Т. У. и внуки входят в состав его семьи, так как все они зарегистрированы в его домовладении и проживают вместе с ним, совместно с ним ведут общее хозяйство и являются членами его семьи.

Признание снохи Саидовой Т. У., а также внуков ФИО4, ФИО14 и ФИО15 членами семьи мне необходимо для получения ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, причитающихся ему, как льготнику, имеющего право на меру социальной поддержки, сумма выплат которых производится исходя из количества совместно проживающих с льготником членов его семьи. В связи с указанным он вынужден обратиться в суд для признания вышеуказанных лиц, постоянно проживающими с ним, членами его семьи. На основании изложенного истец просит обязать УСЗН в МО «<адрес>» РД предоставить ему установленные ст. ст. 1, 3-4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности поселках городского типа» льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признав членами его семьи сноху Саидову Т. У., внуков ФИО4, 1991 года рождения; ФИО5, 1998 года рождения; ФИО6, 2002 года рождения.

В судебном заседании истец Саидов А. М. поддержал свой иск, при этом, уточнил требования, просил признать членами его семьи сноху Саидову Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать УСЗН в МО «<адрес>» назначить ему установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» и Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ года рождения № «О социальной поддержке жертв политических репрессий» льготы по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в денежном выражении, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом всех членом его семьи, включая сноху Саидову Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Саидова Т. У., не возражала против удовлетворения исковых требований Саидова А. М., просила и пояснила суду, что она состоит в браке с сыном истца ФИО13. От совместного брака они имеют двоих детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они проживают в домовладении, принадлежащем истцу, и у них нет другого жилья. Домовладение истца, в котором они проживают, расположено по адресу: <адрес>. Проживая в одном с истцом доме, Они с истцом ведут общее хозяйство, все они имеют общие интересы и, при этом, каждый из них заботиться друг о друге.

Представитель ответчика - УСЗН в МО «<адрес>» РД ФИО20 (действует по доверенности от 16.01.2015г. №25/225) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Саидова А. М.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Саидова А. М. подлежат удовлетворению.

Согласно извещению УСЗН в МО «<адрес>» РД от 08.12.2014г. № Саидову А. М. отказано в признании членами его семьи снохи Саидовой Т. У., 1965 года рождения и внуков ФИО4, 1991 года рождения, ФИО5, 1998 года рождения и ФИО5, 2002 года рождения.

В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.

В судебном заседании установлено, что истец Саидов А. М. является собственником жилого помещения (частного дома), расположенного по адресу: <адрес>.

Из справки от 05.12.2014г. №529, выданной МО «<адрес>» <адрес> РД на основании данных похозяйственной книги № и лицевого счета № видно, что в состав семьи Саидова А. М. входят: жена ФИО22 Забр, 1939 года рождения, сын ФИО9, 1962 года рождения, сноха Саидова Т. У., 1965 года рождения, внучка ФИО4, 1991 года рождения, внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внук Саидорв Мехди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из домовой книги также следует, что в жилом доме Саидова А. М., собственником которого он является, проживают приведенные выше лица.

Из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным номером 1601 усматривается, что правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, расположенного в селе <адрес> РД, является Саидов А. М.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является Саидов А. М., одной семьей совместно с ним проживают члены его семьи: сноха Саидова Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые ведут с истцом общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге и имеют общие интересы.

При таких обстоятельствах суд считает требования Саидова А. М. о признании членами его семьи совместно проживающих с ним снохи и внуков и обязать назначить льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения с учетом всех членом его семьи, включая сноху и внуков, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Саидова А. М. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» о признании членами семьи снохи и внуков и обязать назначить льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения, удовлетворить.

Признать Саидову Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи Саидова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, проживающего по адресу: <адрес>.

Обязать Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» назначить Саидова А. М. установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» и Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ года рождения № «О социальной поддержке жертв политических репрессий» льготы по оплате коммунальных услуг в денежном выражении за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с учетом всех членом его семьи, включая сноху Саидову Т. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Судья                                  З.А. Минтемирова