Решение по делу № 5-506/2018 от 19.07.2018

5-506/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 19 июля 2018 года

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Гаджиев А.Б., с участием ведущего специалиста-эксперта по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО6, при переводчике ФИО3, лицо в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1 и ее адвоката-адвоката адвокатского кабинета «Щит» адвокатской палаты РД ФИО5, представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО1 Черкез гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей на регистрационном учете по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: РД, <адрес>-а, <адрес>, не привлекавшейся на территории РФ к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Азербайджан, нарушила требование ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в нарушении режима пребывания в РФ, т.е. по истечении срока временного пребывания, наступившего ДД.ММ.ГГГГ, не покинул территорию Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции <адрес> явилась гражданка Республики Азербайджан ФИО1 Черкез кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. для получения документов удостоверяющих личность. При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> сотрудниками ОБ ППСП ОМВД России по <адрес> для проверки подлинности документов была доставлена гражданка Республики Азербайджан ФИО1 Черкез кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке предъявленного паспорта на имя гражданки Республики Азербайджан ФИО1 Черкез кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за №С00238912 выданный МИД Республики Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ, на 33 странице проставлен штамп о выдаче разрешения на временное проживание выданный УФМС России по <адрес> за № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заверена гербовой печатью Федеральной миграционной службы для паспортно-визовых документов с ко<адрес>, и на 34 странице проставлен штамп ОУФМС России по <адрес> в <адрес> регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, р.п. Ср. Ахтуба, <адрес> дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по 15.07.2019г..

    По сведениям автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации СПО «Мигрант-1» и ПГЮ Территория факт выдачи разрешения на временное проживание и регистрацию по месту проживания в отношении вышеуказанной иностранной гражданки не значатся.

    Учитывая, что в действиях гражданки Республики Азербайджан ФИО1 Черкез кызы усматриваются признаки состава преступления, предусмотренные ч.З ст. 327 УК РФ. материалы дел переданы в ОД ОМВД России по <адрес> для проведения проверки по данному факту в порядке ст. 144,145 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

     Как видно из исследованного в ходе судебного заседания ксерокопии паспорта гражданки Азербайджан ФИО1, она на территорию Российской Федерации прибыла ДД.ММ.ГГГГ.

    Так как в ходе рассмотрения дела установлено, что штамп о выдаче разрешения на временное проживание выданный УФМС России по <адрес> за № с ДД.ММ.ГГГГ и ОУФМС России по <адрес> в <адрес> регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, р.п. Ср. Ахтуба, <адрес> дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> не значатся гражданка Республики Азербайджан ФИО1 Черкез кызы с 10.04.2016г. пребывает на территорию Российской Федерации с нарушением режима временного пребывания.

ФИО1, вину свою в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она приехала из Республики Азербайджан в Россию ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три месяца. По приезду в Российскую Федерацию в течение девяти месяцев, со своими детьми проживали в <адрес>. После этого приехала жить в <адрес>. Пройдя несколько дней после приезда в <адрес>, ее с детьми пригласил к себе ее супруг-Мансур ФИО1, который в это время находился в <адрес> и работал на поле у частного лица. Она вместе со своими детьми поехала к своему супруге, где также вместе с ним стала работать у частного лица. Лицо, у которого они работали, забрал ее паспорт, обещав, что обратится в Управление миграционной службы для дачи ей разрешения на временное проживание. Через некоторое время, лицо у которого они работали, вернул ей паспорт, где на 33 странице проставлен штамп о выдаче разрешения на временное проживание выданный УФМС России по <адрес> за № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заверена гербовой печатью Федеральной миграционной службы для паспортно-визовых документов с ко<адрес>, и на 34 странице проставлен штамп ОУФМС России по <адрес> в <адрес> регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, р.п. Ср. Ахтуба, <адрес> дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Лично она сама или ее супруг для получения разрешения на временное проживание, никуда не ездили. Думая, что ей на законной основе выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, до сего дня продолжает жить на территорию Российской Федерации. На территорию Российской Федерации, ее близкие родственники, у которых имеется свое собственное место жительство не проживают, более того у ее семьи на территорию Российской Федерации, собственного жилья не имеется.

    С учетом ее семейного положения, а именно то, что ее супруг болен онкологической болезнью, который до сего времени в <адрес> проходит лечение, у нее имеется пятеро несовершеннолетних детей, один из который-дочь Марьям, 2013 года рождения, болеет, так как удалена почка, просит суд в удовлетворении требования отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> о ее выдворении из территории Российской Федерации отказать.

    Адвокат лица в отношении которой рассматривается административное дело ФИО1 - ФИО5, по изложенным доводам ФИО1, просит суд в удовлетворении требований отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> о ее выдворении из территории Российской Федерации отказать.    Представитель Отдела МВД России по <адрес> - ведущий специалист эксперт по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО6, пояснил, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1, нарушила правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ, находясь с ДД.ММ.ГГГГ, безвыездно в <адрес>. Поэтому просит привлечь ее к административной ответственности с выдворением в форме самостоятельно-контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, помимо ее признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и данными из ее паспорта, из которых усматривается, что она приехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 90 суток и по настоящее время, без соответствующего разрешения на временное проживание находится на территории РФ.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода и сто восемьдесят суток в течение года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.     

    Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, ее объяснением, которые при оценке в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

    При этих установленных обстоятельствах действия ФИО1, квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона и уполномоченным лицом.

    Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При назначении административного наказания ФИО1, учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Раскаяние в содеянном учитывается как обстоятельство смягчающее административную ответственность.

    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

    Гражданку Республики Азербайджан ФИО1 Черкез гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящую на регистрационном учете по адресу: <адрес>, проживающую без регистрации по адресу: РД, <адрес>-а, <адрес>, не привлекавшуюся на территории РФ к административной ответственности, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельно-контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

    Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на Отдел по ВМ МВД России по <адрес>.

    Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40№, ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России <адрес>, получатель: УФК по РД ОМВД России по <адрес>, ИНН 0541018037, КПП 057201001, БИК 048209001, код ОКАТО 82735000, КБК 18№ наименование платежа: Административный штраф.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Хасавюртовского

    городского суда А.Б.Гаджиев