Решение по делу № 5-84/2011 от 02.03.2011

Решение по административному делу

Дело №5-84/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Инта                                                                                                           02 марта 2011 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В., рассмотрев поступивший на гр. Картунина А.М., ______(данные о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), материал об административном правонарушении по ст. 20.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В нарушение требований Федерального закона от 12.02.1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», Положения об организации обеспечения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС РФ от 21.12.2005 года №993, Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного Приказом МЧС РФ от 21.07.2005 года №575, на объекте  Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования ____ «____» (далее по тексту: НОУ ___), расположенного по ___(адрес нахождения организации), работники и личный состав штатных аварийно-спасательных формирований организации не обеспечены:  средствами индивидуальной защиты органов дыхания, противогазами из расчета 105% (с учетом подгонки и замены), медицинскими средствами индивидуальной защиты (аптечка АИ-2, противохимический пакет ИПП-11, перевязочный пакет ИПП-1) на 100% от общей численности сотрудников. Также в НОУ ____ не создан объективный запас материальных ресурсов в целях гражданской обороны, защитное сооружение гражданской обороны (противорадиационное укрытие) не обеспечено напорными емкостями аварийного запаса питьевой воды и аварийными безнапорными емкостями для питьевой воды, основные помещения защитных сооружений гражданской обороны, используемые под складские помещения для хранения горючих (сгораемых) материалов, не оборудованы системами противопожарной защиты (автоматической установкой пожаротушения).

Нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 КоАП РФ. Субъектом правонарушения является должностное лицо.

Согласно приказу НОУ ____ №___ от ____2011 года обязанности начальника гражданской обороны ___ возложены на ее руководителя - Картунина А.М.

В судебном заседании Картунин А.М. не оспаривал протокол об административном правонарушении, пояснил, что ___(наименование организации) существует за счет собственных средств, выявленные в организации нарушения в сфере гражданской обороны будут устраняться по мере возможности, с учетом материального положения ___(наименование организации).

В соответствии с требованиями п.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Согласно п.4 и п.8  Положения об организации обеспечения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС РФ от 21.12.2005 года №993, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты осуществляется организациями - работников этих организаций; накопление средств индивидуальной защиты в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий гражданской обороны и защиты населения, для работников организаций - противогазы из расчета 100% от общей численности их работников и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций, при этом количество противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.  Приказом МЧС от 21.07.2005 года №575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, согласно п.9 и п.12 которого при использовании ЗС ГО в мирное время необходимо, в том числе, обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течении 2 суток, содержать аварийные безнапорные емкости для питьевой воды в чистоте; основные помещения ЗС ГО разрешается использовать при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещению данного функционального значения под складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения.

На основании распоряжения начальника управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми в отношении НОУ ____ проводилась проверка выполнения организацией требований гражданской обороны. По результатам проверки выявлены со стороны НОУ ____  нарушения правил гражданской обороны, административную ответственность за которые несет должностное лицо, в данном случае, - руководитель организации Картунин А.М.

Административное правонарушение по ст.20.7 КоАП РФ, допущенное должностным лицом НОУ ____  Картуниным А.М., подтверждается протоколом об административном правонарушении №___ от ____2011 года (л.д.3),  распоряжением о проведении проверки №___ от ___2011 года (л.д.4), объяснениями Картунина А.М., данными им при возбуждении дела об административном правонарушении и объяснениями, данными в судебном заседании, копией приказа НОУ ____ от ____2011 года.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

Картунину А.М. разъяснен порядок уплаты административного штрафа, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ,  и последствия уклонения от уплаты штрафа или нарушения сроков по уплате административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Картунина А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 КоАП РФ, и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (трехсот) руб.

Реквизиты для перечисления штрафа : ______.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                            Сухнева И.В.