Решение по делу № 12-28/2016 от 04.02.2016

дело № 12-28/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск                                                                    18 марта 2016 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Мельников С.Е., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Колодец» на постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ которым, ООО «Колодец» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл ФИО1, вынесено постановление в отношении ООО «Колодец», юридический адрес: <адрес>, район Горномарийский, <адрес> Эл, которым общество привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.1 КоАП РФ выразившегося в непредставлении в Министерство для исполнения заполненный шаблон системы ЕИАС ФАС России в целях формирования автоматизированной базы данных коммунальной инфраструктуры субъектов Российской Федерации.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления должностного лица в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Колодец», поддержавшего доводы жалобы, представителя министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл возражавшего против удовлетворения жалобы ООО «Колодец» прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», жалобы юридических лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из вышеуказанного следует, что арбитражному суду подведомственны жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, которые совершены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Объектом правонарушения ответственность, за совершение которого, предусмотрена частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, связанные с получением информации, необходимой для надлежащего государственного регулирования тарифов на товары, работы и услуги субъектов предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения состоит в непредставлении сведений, либо представлений их с нарушением установленного срока, или представлении заведомо недостоверных сведений, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов.

Субъектами административных правонарушений по данной статье являются юридические лица, на которых нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов возложена обязанность по представлению в орган государственного регулирования тарифов сведений, необходимых для установления, изменения, введения или отмены тарифов.

Согласно Уставу ООО «Колодец», общество создано с целью организации деятельности по производству и реализации товаров и услуг, а именно организации холодного водоснабжения, в том числе извлечения прибыли от данной деятельности. Следовательно, административное правонарушение связано с осуществлением экономической деятельности названного юридического лица.

При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы на постановление должностного лица не относится к компетенции суда общей юрисдикции, а подведомственно Арбитражному суду Республики Марий Эл.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Колодец» на постановление заместителя министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ направить на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                 Мельников С.Е.