Решение по делу № 2-846/2015 от 13.11.2015

Дело № 2-846/2015     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года                     пос. Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Музыкантова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой А.С.,

с участием представителя истца Кораблевой Л.Е., действующей на основании доверенности от 23 октября 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кораблева В.Н. к администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о включении земельных участков в состав наследства,

у с т а н о в и л:

Кораблев В.Н. обратился в суд с иском к администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и просил включить в состав наследства, открывшегося после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленные на основании постановления Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность для ведения личного подсобного хозяйства ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, унаследованные ФИО1 после смерти ФИО3 и принадлежавшие ей на праве собственности в порядке наследования.

В обоснование исковых требований Кораблев В.Н. указал, что на основании постановления Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ его отцу ФИО2 были предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства спорные земельные участки общей площадью <данные изъяты> га. При жизни его отец ФИО2 надлежащим образом исполнял права и обязанности по владению земельными участками, использовал их по назначению, обеспечивал их сохранность и надлежащее состояние, оплачивал необходимые платежи. После смерти отца ФИО3 мать истца ФИО1 приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО3, в том числе в виде спорных земельных участков, но не успела оформить наследственные права на них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Единственном наследником по закону умершей ФИО1 является истец. Он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти матери, в том числе в виде спорных земельных участков, но нотариус отказала ему в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде спорных земельных участков ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на них, утерянного его отцом ФИО2 при жизни.

Истец Кораблев В.Н., будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца Кораблева Л.Е. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что после смерти отца истца – ФИО3, мать истца – ФИО1 использовала земельные участки по назначению. В связи с отсутствием государственного акта на земельные участки истец не может оформить их в порядке наследования.

Представитель ответчика администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации, указав, что администрация не имеет возражений по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г., применявшегося на территории Чувашской Республики с 15 февраля 1992 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета ЧР «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 г., Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г. № 323, а также ст.ст. 3, 5, 9 Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» от 22 марта 1991 г., граждане имели право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и содержания жилого дома, в пределах норм, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст. 30, 31 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. при передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 при жизни в собственность для ведения личного подсобного хозяйства были предоставлены: земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом материалы дела содержат разные сведения об основаниях предоставления ФИО2 в собственность вышеуказанных земельных участков.

Согласно выписке из постановления главы администрации Буртасинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>, предоставлены в собственность для ведения личного подсобного хозяйства: земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16-19).

Из выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельные участки №, № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что спорные земельные участки были предоставлены ФИО2 на основании постановления главы администрации Буртасинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21).

В то же время в архиве филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии хранится подлинный экземпляр государственного акта №, согласно которому ФИО2, проживающему в <адрес>, спорные земельные участки общей площадью <данные изъяты> га предоставлены в собственность на основании постановления Буртасинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанный государственный акт оформлен в нарушение требований, установленных Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года №493, Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09.03.1992 года, действовавшими на момент оформления и выдачи государственного акта. Вопреки требованиям указанным в Постановлении и Инструкции в государственном акте не указан номер регистрации акта в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей, не указан чертеж границ земельного участка, предоставленного ФИО2 в собственность. Государственный акт не подписан главой сельской администрации и не заверен печатью сельской администрации, не подписан председателем Вурнарского районного (межрайонного) комитета по экологии и природопользованию, председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. В государственным акте отсутствует подпись ФИО3 в получении им второго экземпляра настоящего государственного акта (л.д. 24-26).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в Вурнарском районном архиве в архивном фонде Буртасинского сельского Совета Вурнарского района в протоколах сессий за ДД.ММ.ГГГГ и протоколах заседаний исполкома и президиума Буртасинского сельского Совета за ДД.ММ.ГГГГ решения главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2, уроженцу <адрес>, в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства не имеется.

При этом в архивном фонде имеется решение заседания восемнадцатой сессии Буртасинского сельского Совета народных депутатов Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за гражданами на праве собственности на землю и пожизненного пользования», но списки граждан, за которыми закреплены земельные участки в собственность или пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства, к протоколу заседания восемнадцатой сессии Буртасинского сельского совета народных депутатов не приложены.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным и фактическим видом использованием – для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов расположен по адресу: <адрес>. В качестве собственника земельного участка указан ФИО2, в качестве документа, подтверждающего право собственности ФИО3, указано постановление главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным и фактическим видом использованием – для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель сельскохозяйственного назначения расположен по адресу: <адрес>. В качестве собственника земельного участка указан ФИО2, в качестве документа, подтверждающего право собственности ФИО3, указано постановление главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, свое право собственности на спорный земельные участки ФИО2 при жизни не зарегистрировал.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая доказательства в части принадлежности спорных земельных участков ФИО2 на праве собственности, не может принять во внимание и положить в основу решения постановление главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия сведений о вынесении данного постановления, ненадлежащего оформления государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на имя ФИО3, в котором данное постановление указано в качестве основания предоставления ФИО2 земельного участка площадью <данные изъяты> га.

В то же время, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ на восемнадцатой сессии Буртасинского сельского Совета народных депутатов Вурнарского района Чувашской Республики было принято решение о закреплении за гражданами земельных участков, учитывая, что истцом представлены выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО3 права на земельные участки, в которых в качестве основания предоставления ФИО2 спорных земельных участков на праве собственности указано постановление главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что спорные земельные участки были предоставлены ФИО2 в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент их предоставления, на основании постановления главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно ДД.ММ.ГГГГ году было принято решение о закреплении земельных участков за гражданами. Ненадлежащее оформление органами местного самоуправления документов при предоставлении спорных земельных участков ФИО2 на праве собственности не может нести негативные правовые последствия для его наследников.

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 при жизни были предоставлены на праве собственности спорные земельные участки, ФИО2 пользовался и владел указанными земельными участками на праве собственности вплоть до своей смерти, что также подтвердили свидетели ФИО8 и ФИО9, в показаниях которых у суда нет оснований сомневаться.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Регистрация права на спорные земельные участки, принадлежавшие на праве собственности ФИО2, в связи с прекращением его правоспособности стала невозможной. Однако отсутствие государственной регистрации права не может быть препятствием для перехода существующего права собственности в порядке наследования, так как государственная регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях.

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается в связи со смертью гражданина.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом.

На основании ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по день смерти согласно регистрационного учета постоянно проживал в <адрес>; совместно с ним постоянно проживала его жена ФИО1, сын Кораблев В.Н. и сноха ФИО7 (л.д.8, 9, 12).

В установленный законом срок ФИО1 как наследница первой очереди по закону обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, умершего ДД.ММ.ГГГГ, мужа ФИО3

Следовательно, ФИО1 приняла наследство, оставшееся после смерти своего мужа ФИО3, в том числе в виде спорных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии «<данные изъяты>» № (л.д. 10).

ФИО1 по день смерти согласно регистрационного учета постоянно проживала в <адрес>; совместно с ней постоянно проживали сын Кораблев В.Н. и сноха ФИО7 (л.д. 14).

Истец Кораблев В.Н. как наследник первой очереди по закону в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, умершей ДД.ММ.ГГГГ, матери ФИО1

Следовательно, истец Кораблев В.Н. принял наследство, оставшееся после смерти матери ФИО1, в том числе в виде спорных земельных участков, принадлежавших его отцу ФИО2 на праве собственности и унаследованных его матерью ФИО10 после его смерти.

В настоящее время в связи с отсутствием государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на имя ФИО3, иначе, чем в судебном порядке, истец не может получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок, что препятствует ему в реализации своих наследственных прав.

Учитывая, что в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о включении земельных участков в состав наследства умершей ФИО1, унаследовавшей при жизни спорные земельные участки после смерти мужа ФИО3

При этом, удовлетворяя требования истца о включении в состав наследства ФИО1 земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, при заявленной истцом площади земельного участка <данные изъяты> кв.м., земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, при заявленной истцом площади <данные изъяты> кв.м, суд исходит из декларированной площади данных земельных участков, которая согласно кадастровым выпискам о земельных участках составляет <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м соответственно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Кораблева В.Н. удовлетворить.

Включить в состав наследства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным и фактическим видом использованием – для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным и фактическим видом использованием – для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, как принадлежавшие ей на праве собственности в порядке наследования по закону.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2015 года.

Судья                            С.Н. Музыкантов