Решение по делу № 5-30/2019 от 27.02.2019

Дело № 5-30/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года    судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ганненко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, г. Севастополь, ул. Калича, д. 25, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Балаклавскому району, в отношении

Ганненко С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Украины, не трудоустроенной, разведенной, имеющей высшее образование, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2019 года в 15 часов 50 минут установлено, что гражданка Украины Ганненко С.В., нарушила режим пребывания в РФ, а именно: проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, свыше установленного законом срока, миграционная карта утеряна, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Ганненко С.В. подтвердила указанные обстоятельства, свою вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что с 29.06.2014 года постоянно проживает в г. Севастополе, въехала на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> Луганской области с тремя детьми. На границе получила миграционную карту, которую впоследствии утеряла, более с территории РФ не выезжала. Фактически создала семью с ФИО 1, с которым воспитывает пять несовершеннолетних детей, двое из которых родились в г. Севастополе - ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Двое детей Ганненко С.В. посещают образовательные учреждения г. Севастополя.

Кроме признания своей вины Ганненко С.В., факт совершения ею указанного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 20 февраля 2019 года, паспортом гражданина Украины <данные изъяты> на имя Ганненко С.В., письменными объяснениями Ганненко С.В. от 20.02.2019 г, сведениями ФМС о пересечении Ганненко С.В. границы Российской Федерации

Действия Ганненко С.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ганненко С.В. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание своей вины, а также нахождение на иждивении пяти несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ганненко С.В., не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, прихожу к выводу о возможности назначения Ганненко С.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая, что Ганненко С.В. длительное время проживает на территории Севастополя, фактически создала семью, двое из пяти ее несовершеннолетних детей родились на территории г. Севастополя, при этом выдворение Ганненко С.В. за пределы РФ не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ее права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение, прихожу к выводу о том, что назначение Ганненко С.В., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ганненко С. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: УФК России по г. Севастополю (ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя), ИНН 7706808307, код ОКТМО 67312000, р/счет 40101810167110000001 в Отделении Севастополь Банка России, БИК 046711001, КПП 920401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880492190000909408, назначение платежа – штраф за административное правонарушение ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ по делу № 5-30/2019.

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: