Решение по делу № 2а-1848/2016 от 11.05.2016

Дело № 2а-1848/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 июня 2016 года        г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,

при секретаре Самедовой Е.Н.,

с участием административного истца Нагорнова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нагорнова Д. А. об оспаривании действий начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району,

установил:

Нагорнов Д.А. обратился в суд с названным заявлением, ссылаясь на то, что при прохождении призывной комиссии он был признан годным к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. На обращение в военный комиссариат Забайкальского края (отдел по Читинскому району) ему было отказано в отправке в войска Российской Федерации в связи с отсутствием в плане призыва задания на граждан, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности. Между тем погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Данный отказ лишает его права на поступление на военную службу, а также на дальнейшее трудоустройство. Просит признать незаконным отказ начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району, обязав отправить Нагорнова Д.А. для прохождения военной службы в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец Нагорнов Д.А. требования поддержал, заявил ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению в связи с окончанием срока весеннего призыва.

Административный ответчик начальник отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Заинтересованное лицо военный комиссар Забайкальского края в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представил.

Поскольку явка административного ответчика обязательной судом не признана, на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из материалов дела, Нагорнов Д.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, по результатам медицинского освидетельствования признан годным к военной службе (категория А, показатель предназначения 1). Решением призывной комиссии Читинского района Забайкальского края от 29 апреля 2016 года Нагорнов Д.А. призван на военную службу, в ЖДВ.

Согласно ответу начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району от 11 мая 2016 года на обращение Нагорнова Д.А. направить его для прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации не представляется возможным в связи с тем, что план на граждан, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, в отдел представлен не был.

Основания, по которым граждане не подлежат призыву на военную службу, установлены в пункте 3 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ, к таковым относятся: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Данный перечень является исчерпывающим.

Частью 3 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрено, что при принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Согласно пунктам 14-16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Нагорнов Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 1 ст. 88 УК РФ в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа.

По правилам статьи 95 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении Нагорнова Д.А., осужденного за совершение тяжкого преступления до достижения возраста восемнадцати, срок погашения судимости составляет три года.

Из сведений ИЦ УВД по Забайкальскому краю усматривается, что Нагорнов Д.А. освобожден по отбытию наказания 19 мая 2011 года, судимость погашена.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу части 6 статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.

Таким образом, Нагорнов Д.А., как лицо, не имеющее судимости, подлежит призыву на военную службу в общем порядке.

При таких обстоятельствах, действие начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району, выразившееся в отказе Нагорнову Д.А. направить его для прохождения военной службы в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 16 вышеназванного Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.

Учитывая срок окончания призыва на военную службу, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и на основании части 2 статьи 188 КАС РФ обратить решение к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 176, 178-180, 188, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования Нагорнова Д. А. удовлетворить.

Признать незаконным действие начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району, выразившееся в отказе направить Нагорнова Д. А. на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Обязать начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району осуществить предусмотренные законом мероприятия по направлению Нагорнова Д. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, для прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Начальнику отдела военного комиссариата Забайкальского края по Читинскому району сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья                                             О.Ч. Цыдендамбаева