Решение по делу № 2-184/2015 от 31.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    село Богатое Самарской области                                                                        8 мая 2015 года

    Богатовский районный суд Самарской области

    в составе: председательствующего Н.А. Рогова

при секретаре Н.Н. Жаньяровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/2015 по исковому заявлению Администрации сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области к Шепелеву <данные изъяты> и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Шепелеву <данные изъяты> и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области, в котором указывает, что в соответствии с протоколом № общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены категории и списки лиц, имеющих право на получение земельной доли.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земельной доли, являющимся приложением к протоколу общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Шепелев <данные изъяты> является участником общей долевой собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза <данные изъяты>

При этом С.Е. Шепелев не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности, в аренду и не распорядился земельной долей иным образом с момента возникновения у него права собственности.

Администрация сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на информационных щитах, расположенных в <адрес>, и в <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было признано не правомочным ввиду отсутствия на нем участников долевой собственности.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Земельная доля, принадлежащая ответчику С.Е. Шепелеву, входит в список невостребованных земельных долей и от ответчика возражений об исключении земельной доли из указанного списка не поступало. В этом случае истец, ссылаясь на правила, установленные ст. 12.1 Федерального закона от 14.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 6 Закона Самарской области «О земле», просил суд признать право собственности муниципального образования: сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую С.Е. Шепелеву, в земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании Глава сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области С.М. Пестровский заявленное истцом требование поддержал и просил признать право муниципальной собственности сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую С.Е. Шепелеву, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

            Представитель Администрации муниципального района Богатовский Самарской области Д.В. Соколов, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявил о признании иска соответчиком.

Выслушав объяснения Главы сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области С.М. Пестровского и представителя соответчика Администрации муниципального района Богатовский Самарской области Д.В. Соколова, изучив представленные истцом письменные доказательства, включая копию решения <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонном земельном пае в соответствии с Указом президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991», копию постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий <адрес>», копию выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов <данные изъяты> об утверждении категории и списков лиц, имеющих право на получение земельной доли, копии списков собственников земельных долей в составе общей долевой собственности <данные изъяты> копию письма Архивного отдела Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копии публикаций Администрацией сельского поселения Виловатое муниципального района <адрес> списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории сельского поселения Виловатое муниципального района <адрес>, в границах бывшего колхоза <данные изъяты> копию постановления Администрации сельского поселения Виловатое муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков невостребованных земельных долей», выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что иск Администрации сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на указанную в исковом заявлении невостребованную земельную долю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Указанным законом установлена возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при наличии предусмотренных данным законом оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Так, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на территории сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> Богатовского района Самарской области с кадастровым номером №

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земельной доли, утвержденному общим собранием членов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ С.Е. Шепелеву была предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> Богатовского района Самарской области с кадастровым номером №.

    При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что указанный в исковом заявлении ответчик С.Е. Шепелев умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС <данные изъяты>

                Таким образом, реорганизация колхоза «Буревестник» и передача земель в собственность граждан происходили в ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя ДД.ММ.ГГГГ после смерти С.Е. Шепелева, указанного в списке лиц имеющих право на получение земельной доли.

                В соответствии с п. 1 и 2 ст. 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, у умершего С.Е. Шепелева не возникло соответствующих гражданских прав на земельный пай сельскохозяйственного назначения, соответственно и право наследовать указанную в исковом заявлении земельную долю ни у кого не возникло.

При этом ни действовавшее ранее, ни действующее в настоящее время законодательство не содержит нормы, позволяющие пересматривать списки, утвержденные трудовым коллективом колхоза.

Таким образом, в списке лиц, имеющих право на получение земельной, являющимся приложением к протоколу общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по сути не содержаться сведения о собственнике земельной доли, указанной в исковом заявлении.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включая указанную в исковом заявлении земельную долю умершего С.Е. Шепелева, составленный Администрацией сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области был опубликован в газетах «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на информационных щитах, расположенных в <адрес>, и в <адрес>, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В Администрацию сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области возражения в письменной форме о необоснованности включения земельной доли С.Е. Шепелева в список невостребованных земельных долей не поступали. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было признано не правомочным ввиду отсутствия на нем участников долевой собственности.

Постановлением Главы сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> муниципального района Богатовский Самарской области с кадастровым номером №, включающий земельную долю С.Е. Шепелева.

    Таким образом, органом местного самоуправления – Администрацией сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области соблюден установленный законом порядок признания земельной доли С.Е. Шепелева невостребованной.

Распоряжением № 115-р от 29 апреля 2010 г. Правительство Самарской области выразило отказ Самарской области от реализации прав на выдел в самостоятельные земельные участки невостребованных земельных долей на территории муниципального района Богатовский Самарской области в пользу муниципального района Богатовский Самарской области.

    В этом случае суд полагает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению исходя из признания иска ответчиком, то есть Администрацией муниципального района Богатовский Самарской области.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

    РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области к Шепелеву <данные изъяты> и Администрации муниципального района Богатовский Самарской области о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах бывшего колхоза <данные изъяты> Богатовского района Самарской области с кадастровым номером №, указанную в списке невостребованных земельных долей за умершим Шепелевым <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                           Н.А. Рогов

    Решение в окончательной форме составлено судьей с использованием компьютера в совещательной комнате 8 мая 2015 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>