Решение по делу № 2а-1324/2017 от 03.04.2017

Дело № 2а-1324/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре Беловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска к <данные изъяты> взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

ГУ УПФ РФ в САО г. Омска обратилось в суд с иском к <данные изъяты> о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов, указали, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. В п.п. 1,2 ст.18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным законом. Чернов С.П. не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное (медицинское) страхование за 2015г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 18 610,80 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 3 650,58 руб. На сумму несвоевременно уплаченных страховых взносов начислены пени в размере 1 790,03 руб., из которых на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 1 497,24 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 293,69 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени, однако денежные средства в бюджет Пенсионного фонда не поступали. Просили взыскать задолженность по страховым взносам за 2015г. в размере 18 610,80 руб., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в размере 1 790,03 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска по доверенности – <данные изъяты> заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Чернов С.П. исковые требования не признал, суду пояснил, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период <данные изъяты>

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ, к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» с 01.01.2010 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» N 212-ФЗ от 24.07.2009 г., плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 14 названного выше Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи, исходя из стоимости страхового года.

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» определено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи (часть 2 ст. 16).Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 18 ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25 Федерального закона, пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Анализируя вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в виде фиксированного платежа возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.2005 N 211-О, правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Информационного письма от 11.08.2004 N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Судом установлено, что Чернов С.В. <данные изъяты>. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а <данные изъяты> – снят с учета в связи с прекращением деятельности.

В нарушение действующего законодательства Чернов С.В. не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное (медицинское) страхование за 2015г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 18 610,80 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 3 650,58 руб. в установленный законом срок.

Ему начислены пени 1 790,03 руб., из которых на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 1 497,24 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 293,69 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ, к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Во исполнение приведенных выше норм закона, административным истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

12.08.2016г. Чернову С.В. направлено требование об уплате недоимки, пени для уплаты в срок до 30.08.2016г., что подтверждается представленной в материалах дела копией списка почтовых отправлений. Требования в установленный срок ответчиком не исполнены.

30.11.2016 г. мировым судьей <данные изъяты> г. Омска выдан судебный приказ о взыскании с Чернова С.П. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное (медицинское) страхование за 2015г. в размере 22 261,38, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2015г. в размере 1 790,93 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 460,78 руб., всего 24 513,09 руб.

21.12.2016 г. судебный приказ от 30.11.2016 г. отменен.

03.04.2017 г. ГУ УПФ РФ в САО г. Омска обратилось в Советский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением к Чернову С.В.

Обращение в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа было своевременным, в течение установленного 6-и месячного срока.

Поскольку Черновым С.В. не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, возложенная на него действующим пенсионным законодательством; пенсионным фондом соблюдены сроки, установленные законом для направления административному ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для обращения в суд, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

                        Решил:

Взыскать с <данные изъяты> рождения в доход бюджета Пенсионного фонда РФ задолженность за 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610 рублей 80 копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 3 650 рублей 58 копеек, и пени за 2015г., начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 1 497 рублей 24 копейки, пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 293 рубля 69 копеек

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 22.05.2017г.

Судья подпись С.Х. Савченко.

Копия верна.

Судья