Решение по делу № 2-2011/2011 ~ М-2179/2011 от 20.06.2011

                                                                    К делу № 2-2011/11                                                                                                                                                                                    

                            Р Е Ш Е Н И Е

                           Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года                                                                                      г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.

при секретаре Нестеренко И.В.,

с участием помощника прокурора Копцева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Армавирэнергоинвест» о признании незаконным бездействия в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

                   у с т а н о в и л:

Прокурор города Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ОАО «Армавирэнергоинвест» с требованием о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, а также просил обязать ОАО «Армавирэнергоинвест» провести аттестацию пяти рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Копцев К.А. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности Марухина Е.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры к устранению указанных нарушений, проводится аттестация пяти рабочих мест по условиям труда.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Армавира совместно с Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО «Армавирэнергоинвест».

В ходе проверки в деятельности ОАО «Армавирэнергоинвст» выявлены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся, в том числе в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года №569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с п.4 указанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите5 от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требования охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков; рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатаций зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне; проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

В нарушение требований вышеуказанных нормативных актов ОАО «Армавирэнергоинвест» до настоящего времени не провело аттестацию пяти рабочих мест, что в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих на предприятии граждан, а также повлечь их гибель.

Факт несоблюдения вышеуказанных требований законодательства со стороны ОАО «Армавирэнергоинвест» зафиксирован в акте о результатах проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 31.05.2011 года, проведенной в ОАО «Армавирэнергоинвест» Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае.               

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников данной организации на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) в ОАО «Армавирэнергоинвест».

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что незаконным бездействием ОАО «Армавирэнергоинвест», выражающимся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушаются права неопределенного круга лиц, требования прокурора г. Армавира подлежат удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования прокурора г. Армавира суд, согласно ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика ОАО «Армавирэнергоинвест» государственную пошлину в доход местного бюджета, при этом, учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

             РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                           ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 18.07.2011 ░.